2012年,黑龙江省政府出台苜蓿产业发展十二五规划后,富裕县高度重视,紧紧抓住有利契机,把苜蓿产业作为推进奶业持续健康发展的根本性措施,切实加大了苜蓿生产力度,有序、有力推进苜蓿生产。富裕县苜蓿种植面积达到6万亩,占全市的三分之一。
一是确保种植面积。省苜蓿种植相关政策出台后,富裕县及时摘录政策要点,在县电视台连续播发,并在村委会、机械化榨乳站等公共场所张贴,使补贴政策宣传面达到100%。在搞好宣传的基础上,采取农户、企业和合作社自愿申报种植面积的办法,由种植者提交申请书、种植计划书和承诺书,村级初审,乡镇复核,乡村审核通过后统一报县,县畜牧局组织技术人员逐地块进行再次核查,核查通过的统一建档备案,提交县政府常务会议讨论通过。
二是确保种植质量。严把选地、用种和管理三个环节,确保苜蓿种植质量。在地块选择上,明确要求围栏草场内、低洼易涝地、重度盐碱地、已改良草场不能种,鼓励引导利用退耕还草地、重度退化草场和低产田种植苜蓿,种植面积300亩以下的不予补贴,保证种植规模。今年新增种植面积中,千亩以上连片地块八块,面积48100亩,占总面积的80.2%。在用种质量上,县畜牧兽医局提供种子经销商和可选择的品种等相关信息,由种植者和企业自行采购,今年种植品种为龙牧801、驯鹿及敖汉。在日常管理上,编制了苜蓿种植技术要点,下发到所有的种植者和企业,同时对整地、播种和施肥三个关键环节,乡村技术人员现场指导,县技术人员巡回指导,确保不出质量问题。
三是确保利用效果。把苜蓿种植利用与奶业发展有机结合,确保苜蓿生产利用效果。积极鼓励引导奶牛规模养殖场经营者种植苜蓿,实行自种自用。已种苜蓿没有奶牛的种植者和企业,由所在乡村负责组织与养牛户签订利用合同,实行合同利用。积极引导组建牧草种植合作社,推广马岗草业种植合作社社员联合种植、分户利用和商品经营有机结合的利用模式。

在2月27日召开的齐齐哈尔市畜牧工作会议上,富裕县畜牧兽医局被授予2012年度苜蓿种植先进单位荣誉称号。2012年,省政府出台苜蓿产业发展十二五规划后,富裕县高度重视,紧紧抓住有利契机,把苜蓿产业作为推进奶业持续健康发展的根本性措施,切实加大了苜蓿生产力度,有序、有力推进苜蓿生产。苜蓿种植面积达到6万亩,占全市的三分之一。
一是确保种植面积。省苜蓿种植相关政策出台后,富裕县及时摘录政策要点,在县电视台连续播发,并在村委会、机械化榨乳站等公共场所张贴,使补贴政策宣传面达到100%。在搞好宣传的基础上,采取农户、企业和合作社自愿申报种植面积的办法,由种植者提交申请书、种植计划书和承诺书,村级初审,乡镇复核,乡村审核通过后统一报县,县畜牧兽医局组织技术人员逐地块进行再次核查,核查通过的统一建档备案,提交县政府常务会议讨论通过。共落实紫花苜蓿种植面积6万亩。
二是确保种植质量。严把选地、用种和管理三个环节,确保苜蓿种植质量。在地块选择上,明确要求围栏草场内、低洼易涝地、重度盐碱地、已改良草场不能种,鼓励引导利用退耕还草地、重度退化草场和低产田种植苜蓿,种植面积300亩以下的不予补贴,保证种植规模。2012年新增种植面积中,千亩以上连片地块八块,面积48100亩,占总面积的80.2%。在用种质量上,县畜牧兽医局提供种子经销商和可选择的品种等相关信息,由种植者和企业自行采购,种植品种为龙牧801、驯鹿及敖汉。在日常管理上,编制了苜蓿种植技术要点,下发到所有的种植者和企业,同时对整地、播种和施肥三个关键环节,乡村技术人员现场指导,县技术人员巡回指导,确保不出质量问题。
三是确保利用效果。把苜蓿种植利用与奶业发展有机结合,确保苜蓿生产利用效果。积极鼓励引导奶牛规模养殖场经营者种植苜蓿,实行自种自用。已种苜蓿没有奶牛的种植者和企业,由所在乡村负责组织与养牛户签订利用合同,实行合同利用。积极引导组建牧草种植合作社,推广马岗草业种植合作社社员联合种植、分户利用和商品经营有机结合的利用模式。同时扶持引导上海延华牧业公司与奶牛规模养殖场签订TMR饲料利用合同,通过在奶牛规模养殖场推广使用TMR饲料,保证苜蓿利用效果。

三、突出饲草饲料,完善奶业基础建设

“过去奶牛平均产奶量也就六十来斤儿,自打前两年儿,开始用紫花苜蓿养奶牛后,俺家奶牛的产奶量照过去高出了20%,相比之下经济效益就跟上来了。县里的各大奶站也抢着要,主要是奶的蛋白质含量比别人家高,用苜蓿搭配饲养,就是科学饲养,这效益就是高啊”。甘南县兴十四镇奶牛养殖大户崔俊华高兴地对记者说。
科技就是生产力。发展畜牧业,提高牧草业现代化水平更是发展的方向。我市是全省重要的奶牛生产基地,现有奶牛存栏已达68万头,奶牛存栏居全省第一,肉牛饲养量达163.84万头、羊403.32万头,如何加大饲养量、提高奶牛产奶量?发展苜蓿种植正是推动发展中的重要环节之一。
据了解,今年,我市苜蓿产业在各级政府的高度重视下,经过全市草原战线全体工作人员的辛勤努力,我市苜蓿种植工作取得了前所未有的好势头,其种植面积创历史最高,实现苜蓿种植面积179821.82亩,其中5000亩以上的种植大户有8家、10000亩以上的有5家。苜蓿种植合作社7家。
为了加快苜蓿发展,为畜牧业发展提供有力支撑,今年,市畜牧部门多次召开会议,研究部署苜蓿种植工作。并开展了全方位技术培训。为提高苜蓿种植企业及种植大户的种植技术水平,我市于今年5月份举办了由各县区畜牧局长、主管副局长、草原站长及苜蓿种植企业、牧草合作社、种植大户等120余人参加的苜蓿种植技术培训班,聘请了省畜牧研究所、省草原饲料中心专家及具有多年种植经验的牧草种植合作社负责人员,就苜蓿生产的发展趋势、市场需求、种植技术及相关扶持政策进行了全面系统地讲解,使参加培训人员受到很大启发,收到良好效果;同时,成立了专家指导小组。为确保我市首次大面积种植苜蓿工作的顺利进行,市畜牧部门抽调多名具有丰富理论知识和实践经验的技术人员成立了全市苜蓿种植专家组,针对全市不同地块分别制订出具体种植方案,有效解决了苜蓿种植过程中出现的各种问题。
为防止部分农民借种植苜蓿为名,开垦草原种植农作物,市畜牧兽医局下发了《关于切实抓好苜蓿种植计划落实工作的紧急通知》,要求各地种植苜蓿要与草原改良建设有机结合,要严格按照草原有关法律法规要求逐级上报办理审批手续。富裕、龙江、甘南等县相继制定了在严重退化草原上种植苜蓿的有关规定和程序,与种植苜蓿户签订了协议,并交纳草原植被恢复保证金,确保草原不改变用途;在地块落实上,选择适宜苜蓿生长条件的土壤,并通过GPS定位测绘出边框四至,以保证苜蓿种植地块符合标准;在苜蓿种子采购上,积极组织技术人员帮助种植户协调种子供应商,确保种子供应。
为了确保适时播种,在播种季节到来之际,市畜牧部门多次带领有关专家、技术人员深入重点县区进行督促检查和指导工作,与种植户共同研究落实种植方案,确保种植一块成功一块;同时,为了推进苜蓿产业快速发展。今年以来,全市相继实施了省农业开发、优质苜蓿种子基地、高产优质苜蓿示范建设工程、草原生态沙化治理等项目建设,每个项目区建设都是苜蓿种植的典范,为全市大力发展苜蓿产业树立了样板。我市还在培育典型上下工夫,通过对昂昂溪区北大荒、富裕县马岗村、梅里斯鑫丽萍等牧草合作社典型示范的宣传、扶持、引导和现身说法、对比经济效益账,极大地调动了周边群众发展苜蓿的积极性,涌现出了一批种植面积在1000亩以上的种植户。
为了加大苜蓿投入。今年我市争取省农业开发项目2处,共实施苜蓿种植面积25000亩,争取资金6260万元;同时,争取省优质苜蓿种子基地建设项目10000亩,总计资金300万元;争取国家农业部高产优质苜蓿示范工程建设5处,实施苜蓿种植面积17000亩,总计资金1020万元;争取省苜蓿产业工程种子补贴127821.82亩,总计资金639.11万元;争取省购置苜蓿机械补贴额度总计1262.58万元;在积极争取国家和省苜蓿项目的同时,各县区政府也十分重视苜蓿产业发展,积极为种植户协调联系地块、种子、灌溉设备等,龙江县在省苜蓿种子补贴的同时,县政府又拿出26万元,对种植户给予每亩10元的补贴,极大地调动了农户种植苜蓿的积极性。

为稳定和加快全县奶牛业发展,近期富裕县制定出台了《2013年推进奶业发展的工作意见》,进一步明确了今年奶业发展的指导思想、重点工作和组织领导。

冠亚体育平台 ,四、采取灵活方式,有效增加奶业投入

五、应用价格调节,推进奶业标准生产

坚持优质优价的原则,扶持奶牛规模养殖场和合作社推行标准化生产,增加优质鲜奶总量,为企业生产高附加值的产品提供充足原料,增加奶业税收水平。一是提高鲜奶收购价。普通机械化榨乳站在全省最低保护价的基础上,根据生鲜乳理化指标考核结果,奶站到户价每公斤可提高0.10?0.15元;经验收合格的奶牛合作社在按质论价基础上,奶价上不封顶;奶牛规模养殖场根据生鲜乳理化指标考核结果,鲜奶收购价格比普通奶站每公斤提高0.20元,应用TMR饲喂的实行优质优价,每公斤3.40元以上,上不封顶。二是提高奶站服务费。奶牛规模养殖场日奶量在1.5吨以下的,服务费每吨400元;日奶量在1.5吨以上、3吨以下的,服务费每吨450元;日奶量在3吨以上、4吨以下的,服务费每吨500元;日奶量在4吨以上的,服务费每吨550元。三是提前预借奶资。奶牛规模养殖场日奶量达到1.5吨以上的,可提前预借1个月奶资,扶持小区购牛引牛。以上三项措施从2013年1月1日起执行。

一、推行规模经营,加快饲养方式转变

饲草饲料是推行奶业标准化生产的关键,更是提高奶业生产水平的结点。为此,要围绕规模经营和合作社两个重点模式,进一步加快饲草饲料产业发展。一是加快草原建设步伐。紧紧抓住国家草原奖补机制实施的有利契机,通过发放禁牧补助、牧户生产资料综合补贴等措施,增加草原改良建设的投入,提高草原生产力水平,鼓励奶牛规模养殖场和奶牛合作社改建草原,为推行标准化生产奠定物质基础。二是提高青贮生产水平。通过给予良种补贴和收获机械补贴等措施,鼓励发展青贮饲料生产。奶牛规模养殖场和奶牛合作社要根据自有奶牛存栏和发展计划种植青贮玉米,保证每头牛种植2亩青贮、储备6吨青贮饲料。奶牛规模养殖场要制定青贮利用方案,通过自种自用或他人代种的方式落实好青贮饲料,保证应用TMR饲喂需要。三是加快苜蓿产业发展。通过给予种子补贴和机械补贴等措施,加快苜蓿产业发展。要继续扶持绍文万亩苜蓿基地和塔哈镇马岗草业合作社建设,引导奶牛规模养殖场和奶牛合作社与其签订订单,建立长期合作关系,提高奶业饲料利用水平。要引导鼓励奶牛合作社发展苜蓿生产,走奶牛合作社和草业合作社有机结合的路子,进一步降低饲养成本,提高生产水平,增加养殖效益。要抓住省苜蓿产业规划实施的有利契机,不断扩大苜蓿种植面积,提高生产水平,逐步把苜蓿产业发展成与奶业相互配套、相互拉动的大产业。

把推进奶牛规模经营作为今后发展的方向和重点,加快奶牛饲养方式转变,通过降成本、提质量、增效益,进一步增强奶牛业发展潜力。一是鼓励大型牧场建设。对已有意向性的上海光明乳业、翱兰国际和延华生物大型牧场建设要加快洽谈进程,出台单独政策、重点扶持,力争2013年启动大型牧场建设项目,利用其资金、技术和管理优势,快速增加奶牛存栏和鲜奶产量,提高发展水平,为全县奶牛业发展树立样板、指引方向。二是推进已建牛场达效。对已建成的奶牛规模养殖场要通过提高奶价、集中扶持等措施,确保尽快达产达效。三是加快规模牛场建设。通过宣传引导、利益驱动、奶价拉动、政策扶持、项目支撑等措施,千方百计加快新建奶牛规模养殖场步伐。2013年,全县新建奶牛规模养殖场8个。四是扶持牛场扩大规模。对已建和计划建设的奶牛规模养殖场,国土、规划、房产等有关部门要采取特事特办的原则,及时办理相关手续,使奶牛规模养殖场能把固定资产作为抵押物,办理抵押贷款,有效解决资金不足的问题,不断扩大生产规模。同时,按照《齐齐哈尔市人民政府关于加快发展奶牛业的实施意见》规定,对奶牛规模养殖场和奶牛合作社用电享受农业生产电价。在加快奶牛规模养殖场发展的同时,积极引导小区由分散饲养向统一饲料过渡,再向应用TMR饲喂过渡或直接实现应用TMR饲喂,逐步把小区全部发展成家庭牧场,进而提高奶业生产水平。2013年,奶牛规模养殖场奶牛存栏要达到1万头以上,优质鲜奶产量达到2万吨以上。

规模经营是今后奶业发展的方向和重点,制约规模经营发展的症结是投入问题。为此,要建立灵活有效的投入机制,推进奶牛规模经营发展。一是利用贷款。抓住国家开发银行、农业开发银行以及四方利欧等投资公司增加对牛场和合作社建设投资的有利契机,提前做好基础性工作,加强沟通,利用贷款加快我县奶牛规模经营发展。二是政府投入。整合相关奶业扶持政策,加大对奶业的投入力度。奶牛规模养殖场奶牛存栏达到300头以上,购置了TMR设备、实现统一饲料的每个补贴20万元;推行“六统一”饲养模式的奶牛合作社每个补贴10万元;购置全混日粮制备机每台补贴7?8万元;购置大型青贮收割机每台补贴5?6万元;奶牛规模养殖场、奶牛合作社和达到标准的养牛大户贷款新购奶牛省财政给予70%贴息;新建奶牛规模养殖场经过验收达标,存栏500头以上的每个奖励乡镇3万元、存栏300头以上的每个奖励乡镇2万元,完不成任务的每个罚2万元;组建奶牛合作社经过验收达标,每个奖励乡镇1万元,完不成任务的每个罚1万元;以2012年实际完成商品奶量为基数,超出基数部分每吨兑现服务费20元。

把组建奶牛合作社,推行“六统一”(统一建立档案、统一防疫灭病、统一用精质量、统一饲料供应、统一销售鲜奶、统一核算经营)模式生产作为奶业长远发展的过渡形式和稳定当前奶业生产的重要措施,依靠合作经营提高养殖效益,稳定奶牛存栏,保住现有基础牛群。一是巩固现有合作社。对运行良好的绍文齐心、友谊大哈洲和登科、忠厚农乐、二道湾镇平安、富裕镇牧新及塔哈镇小哈柏等7个奶牛合作社,要进一步挖潜提效,促进健康发展,为全县树立样板,做出示范。二是加快组建合作社。积极推广已有奶牛合作社运行模式,以机械化榨乳站辐射半径为基本单位,组建奶牛合作社,全面推行“六统一”模式生产,降低生产成本,增加养殖效益,刺激养殖户生产积极性,最大限度稳定奶牛存栏和奶业发展。三是推进合作社转型。在加快奶牛合作社发展的同时,积极鼓励合作社成员辟建小区,实现由分散饲养向集中饲养过渡,再向家庭牧场过渡,或直接通过奶牛托养、组建奶牛养殖联合体等形式建设养殖小区,发展家庭牧场,全面推行规模经营和标准生产。四是扶持养牛大户发展。要积极扶持奶牛存栏10头以上、月商品奶量2吨以上的养牛大户发展,根据月交售到乳品加工企业商品奶量,县财政和乳品加工企业给予鲜奶价格补贴,月交售到乳品加工企业商品奶量达到2吨的每吨补贴50元;2吨以上、4吨以下的每吨补贴100元;4吨以上、8吨以下的每吨补贴140元;8吨以上、12吨以下的每吨补贴180元;12吨以上的每吨补贴200元,奶价补贴资金县财政和乳品加工企业各承担50%,实行商品奶量日统计、月公布,补贴资金按季度发放。县财政局、县奶牛产业化办公室和乳品加工企业共同负责商品奶量核定和补贴资金测算工作,县财政根据测算结果按季度拨付补贴资金。同时,对产奶牛超过80头的养牛大户,县政府和乳品加工企业积极扶持引导其建设家庭牧场,优先解决用地、优先申报项目、优先给予补贴政策。

意见明确了今年奶业发展的五项重点工作:

二、依托合作经营,稳定奶业发展基础

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