中国渭南网1月5日财经频道消息:为进一步加快全县畜牧业和设施农业发展步伐,促进农业增效、农民增收,潼关县结合实际,出台相关优惠政策,支持畜牧业设施农业快速发展。一是县财政每年拿出2000万元作为畜牧业和设施农业发展基金,促进畜牧业和设施农业快速发展。二是发展设施农业、畜牧生产用地按农业用地对待,并对在发展畜牧业和设施农业中土地流转方农户,社保、民政、教育等部门按规定发放基本生活和就业、就学补助,劳务部门应优先提供免费技能培训和小额贷款扶持。三是支持饲草产业发展,鼓励发展青贮饲料,种植青贮玉米,新建青贮池、购买青贮设备等给予补助。四是鼓励畜牧业和设施农业生产上规模、上标准、上水平,对养猪在100头至3000头以上的养殖场及600头父母代种猪场县财政分别给予一次性奖励1-10万元和20万元;对养牛100头至1000头以上的养殖户县财政一次性分别奖励3-15万元;对集中连片建设日光温室10亩以上、建大棚20亩以上的,县财政每亩分别给予5000元、3000元一次性补助。五是对县内外各类企业或个人投资兴办畜牧养殖企业和发展设施农业的手续一律从简办理,实行挂牌保护,并享受招商引资政策。六是对来潼关参与畜牧、蔬菜业发展的本科以上学历专业人才,工作成绩突出的每年奖励1万元,并可优先招录为村官;连续三年优秀的可直接录用为机关事业单位工作人员。对县级单位畜牧、蔬菜的专业人才到乡镇工作的优先提拔、优先晋升职称,对畜牧产业、设施农业发展做出突出贡献的个人和单位给予重奖。

发文单位:三明市人民政府

核心提示:近日,伊春市政府出台了发展畜牧业的优惠政策,此政策自今日起开始实施。政策全文如下:
为大力推进经济结构的战略性调整,尽快使畜牧业发展成为我市新的支柱产业,特制定本优惠政策。
第一条
畜牧业是我市的重点接续产业,必须优先发展,给近日,伊春市政府出台了发展畜牧业的优惠政策,此政策自今日起开始实施。政策全文如下:

为进一步促进晋城市畜牧业持续健康发展,促进农业增效农民增收,在已经连续四年对畜牧业进行大力扶持的基础上,近日,市财政局和畜牧局联合下发《关于建立畜牧业发展风险基金促进畜牧业健康发展的办法》的通知,建立畜牧业发展风险基金,进一步加大对畜牧业的扶持力度,扩大扶持范围。

文  号:明政文[2004]3号

为大力推进经济结构的战略性调整,尽快使畜牧业发展成为我市新的支柱产业,特制定本优惠政策。

近年来,我市大力扶持畜牧业发展。从2004年起,市财政连续4年对优质肉猪、肉牛、肉羊、奶牛生产进行了大力扶持,鼓励优化畜牧业区域布局、优种繁育和规模化、园区化养殖,并要求各县进行配套扶持。四年来市级扶持资金达3976.2万元,加上6县配套的扶持资金,总数近亿元,带动社会投资达10亿元以上,极大地调动和保护了广大农民从事养殖业的积极性和主动性,促进了我市畜牧业的跨越式大发展。2008年全市肉产量、蛋产量、人均畜牧业纯收入、畜牧业产值均比2003年翻了一番还多,畜牧业产值达到了18.5亿元,比2003年增长了168.5%,占农业总产值的比重由2003年的33%提高到了46%,几乎占据了农业半壁江山,成为我市农业经济的支柱产业和增加农民收入、提高农业综合生产能力、建设社会主义新农村的重要力量。

发布日期:2004-1-10

第一条畜牧业是我市的重点接续产业,必须优先发展,给予大力扶持,特别是对技术含量高、市场潜力大、经济效益好、具有牵动作用的畜牧业大项目,市政府相关部门要积极协助县、区、局及相应企业争取国家行业发展引导资金的支持。

市财政局和畜牧局联合下发的《关于建立畜牧业发展风险基金促进畜牧业健康发展的办法》中规定,我市建立畜牧业发展风险基金,在原有的扶持政策上,进一步扩大扶持范围,增强扶持力度,简化验收程序,以进一步优化畜牧业结构,提高标准化、良种化、规模化、产业化程度,普及畜禽养殖新技术,完善服务体系,增强抵御风险能力,提升畜牧业综合生产能力,充分调动广大农民发展畜牧业的积极性。

执行日期:2004-1-10

第二条鼓励和支持社会各界投资者谋划、研发畜牧业项目,政府部门要主动对项目前期工作提供服务,简化审批程序,对市级审批权限内的项目,除不需要使用政府投资和不需要平衡外部条件的,均由审批制改为备案制;需要上报省和国家审批的项目,积极帮助工作,争取尽快批准。

畜牧业发展风险基金扶持办法

生效日期:1900-1-1

第三条畜产品加工龙头企业建设项目优先纳入“星火计划”、“火炬计划”。

优良品种引进扶持办法

各县(市、区)人民政府,市直有关单位:

第四条市级财政从2005年开始每年拿出200万元,作为畜牧业发展资金,重点用于发展畜牧业贷款贴息。

1、优种猪引进扶持办法:新建圈舍面积在500M2以上的养猪场,引进优种能繁母猪50头以上,给予一次性2万元扶持;圈舍面积每增加300M2,引进优种能繁母猪每增加30头,增加扶持1万元。新建圈舍面积在1000M2以上的养猪园区,入园养猪户5户以上,引进优种能繁母猪100头以上,给予一次性4万元扶持;圈舍面积每增加300M2,引进优种能繁母猪每增加30头,增加扶持1万元。

  肉牛产业是我市七大重点特色产业之一,为了进一步加快肉牛产业的发展,实现肉牛产业发展规划的各项目标,特制定扶持肉牛产业发展的若干意见如下:

第五条扶贫资金、多种经营贴息贷款等重点用于扶持养殖业生产项目。

2、优种羊引进扶持办法:新建圈舍面积在150M2以上的养羊场,引进优种能繁母羊50只以上,给予一次性1万元扶持。新建圈舍面积在750M2以上的养羊园区,引进优种能繁母羊250只以上、入园养殖户5户以上,给予一次性5万元扶持。圈舍面积每增加150
M2,引进优种能繁母羊每增加50只,增加扶持1万元。

  一、市级建立肉牛产业扶持发展基金。2004—2005年每年筹集150—200万元,用于扶持肉牛产业基础设施建设、品种改良、示范推广、技术引进、培训及贷款贴息等补助和适当的奖励。

第六条按照合理布局的原则,由市、县两级财政筹集专门资金,建设和完善畜牧站、畜禽繁育站、草原站、兽医卫生防疫站、动物检疫站等畜牧业公用设施。

对于阳城白山羊、陵川半细毛羊和太行黑山羊三个地方品种,新建圈舍面积在200M2以上的养羊场,存栏羊100只以上,给予一次性2000元扶持。圈舍面积每增加100
M2,存栏羊每增加50只,增加扶持1000元。

  二、积极调整财政支农资金支出结构,加大对肉牛产业的投入。将疫苗补助经费、疫病监测、兽药饲料及畜产品质量检测、重大疫病处置及扑灭疾病物质储备等专项经费纳入财政支农支出预算。依法收取的检疫费全部用于动物防疫事业,不得截留和挪用。

第七条鼓励跨行政区为加工型龙头企业提供畜产品原料,根据生产单位所提供原料数量,由龙头企业所在地财政从龙头企业新增税收地方留成部分拿出50%返还给提供原料的县、区、局,用于扶持发展养殖基地。

3、优种牛引进扶持办法:新建圈舍面积在200M2以上的养牛场,引进优种能繁母牛20头以上,给予一次性2万元扶持。新建圈舍面积在500M2以上的养牛园区,引进优种能繁母牛50头以上,入园养殖户5户以上,给予一次性5万元扶持。圈舍面积每增加100
M2,引进优种能繁母牛每增加10头,增加扶持1万元。

  三、建立县级肉牛养殖信贷担保基金。用于帮助肉牛养殖大户和肉牛育肥场解决生产流动资金信贷担保,财政及相关部门应积极帮助筹措部份资金。

第八条各级政府要协调金融部门,使畜牧业贷款占农业贷款的比重不断提高。各金融部门要从实际出发,简化手续,可以采取工薪担保、资产抵押、多户联保等多种形式发放小额贷款。各金融部门发放畜牧业贷款需要进行资产评估或产权登记的,收费标准按照黑政发〔2001〕86号文件规定执行。对从市外新购进的良种畜禽的贷款适当延长贷款期限。

4、优种蛋鸡引进扶持办法:新建圈舍面积在500M2以上,引进优种蛋鸡5000只以上,给予一次性5000元扶持。圈舍面积每增加200
M2,引进优种蛋鸡每增加2000只,增加扶持2000元。

  四、符合贷款准入条件的养殖企业,农行与信用社优先予以扶持,并实行倾斜信贷政策,信用社加大扶持养殖户的小额信贷额度和信贷规模。

第九条党政机关工作人员距法定退休年龄不足5年愿意从事畜牧业的,可参照机构改革分流人员的有关政策办理离岗休养手续。

饲养土鸡有一定的圈舍面积,存栏土鸡5000只以上,给予一次性5000元扶持。存栏土鸡每增加2000只,增加扶持2000元。

  五、鼓励各类投资主体兴办肉牛肥育场,牛场建设用地未固化的(除农保田外),按农业生产用地管理,建场所需木材,按自用材征收费用。

第十条鼓励支持符合条件的离退休和离岗的畜牧兽医技术人员、畜牧兽医大专毕业生创办民营兽医诊所、繁改站,畜牧和工商部门在办理许可证、营业执照等方面给予支持。

新技术推广扶持办法

  六、凡在本市辖区内从事肉牛饲料加工、屠宰、副产品开发及肉牛专业交易市场建设的企业,自项目投产后,二年内企业所得税地方实得部分由当地财政予以返还,第三年返还一半用于扶持企业发展。年屠宰加工肉牛3万头以上企业,由企业注册地政府给予每万头一次性贷款贴息补助10万元。

第十一条对外地来我市从事养殖业及畜产品加工的投资者,与本地投资者享受同等待遇,投资5万元以上的农村业户,公安部门给予办理城镇户口,子女就近入学和我市城市居民享受同等待遇。

1、引进生态健康养猪技术,使用垫料圈舍面积达到1000
M2,一次性给予3万元扶持。

  七、建立技术保障机制:

冠亚体育平台,第十二条对外地来我市投资100万元以上建设的畜产品加工企业,或年分别饲养成母奶100头、肉牛200头、鹿100只以上及其它特色品种同等规模的养殖大户,享受招商引资的优惠政策。外来投资者兴办牧业小区和龙头企业,可以一事一议给予更为优惠的政策。

2、对存栏母猪在180头以上,存栏母羊在600只以上,存栏母牛100头以上的养殖场建设人工输精站,给予一次性补助2万元。

  1、凡肉牛品种改良、产品深加工、优质牧草选育示范等关键技术研究开发项目,计划、科技、农业、财政等相关部门予以优先立项,优先安排或向上申请补助资金,市级安排推广示范、培训专项资金。项目区内各县及其他有条件的县(市、区)要建立肉牛良种场及优良牧草种植基地。

第十三条各地按照全市统一规划,建设畜牧养殖园区、专业养殖小区和养殖场,森林资源和国土资源管理部门对所需建设用地要给予支持。

3、规模场建设疫病诊断化验室、饲料分析室、质量监测室等设施达到标准后,给予一次性补助3万元。

  2、项目区内各县要根据肉牛产业发展的需要,配足配齐畜牧兽医专业技术人员,业务收归县农业局(畜牧水产局)管理,确保乡(镇)畜牧兽医技术人员专职从事畜牧兽医工作。缺岗缺编畜牧兽医技术专业人员的乡(镇),在2004年6月份前调整到位。

第十四条按照“定点屠宰,合理布局,集中检疫,分散经营”的原则,允许年饲养量达到一定规模并为加工企业提供原料的大型养殖场建立屠宰厂。

4、生产无公害、绿色、有机畜产品并取得认证资格的,每个认证产品给予一次性补助2万元。

  3、实行技术人员与业主“一帮一”或“村会协作”技术服务挂包制度,对业主开展无偿技术服务,当地政府对挂包技术人员年终按业绩给予奖励。

第十五条鼓励种植、加工青贮饲料,对购买青贮饲料种子、加工机械和建窖所需费用由各地财政给予补贴

畜牧业服务体系建设投资办法

  4、鼓励在职干部和技术人员领办、创办、租赁、承包肉牛相关企业,其优惠政策按照明政文[2003]40号文执行,并给予优先审批与安排。

第十六条林蛙、野、鹿等特色品种的规模化或群体型人工养殖驯化基地,经有关部门审核对其资格进行认定后,准予其产品进入市场销售。

1、建立畜牧业协会扶持办法

  八、建立奖励机制:

第十七条对特色品种养殖、优良品种繁育、优良牧草引种、畜产品精深加工等方面的技术研发、推广项目,实行专项管理,重点支持。放宽项目申报条件,申报者既可以是法人,也可以是自然人。申报者属于自然人的,可不提供反映生产经营状况的财务资料。

为了提高畜牧养殖场的组织化程度和自身服务水平,加强行业自律,建立千家万户养殖和市场、政府之间的交流沟通平台,鼓励扶持畜牧业养殖协会的发展。本着农民自发组织、自我管理、自身服务的原则,每县在猪、牛、羊、鸡、兔、蜂、经纪人等方面可各建立1个协会。每建立一个协会扶持3万元。

  1、市级每年安排10万元,县级安排3—5万元分别作为市、县两级奖励基金,对完成肉牛产业规划目标做出贡献的单位与个人给予奖励。

第十八条科技、畜牧部门对畜牧从业人员无偿进行技术培训、技术咨询。可以采取市场机制和行政选派相结合的办法,向养殖大户、基地或公司派驻科技特派员,提供生产、经营上的技术服务。科技特派员承担的科研项目,同等条件下优先纳入市科技计划予以立项。市派科技特派员的补贴由市财政列专款解决。

2、对全市畜牧兽医管理体制改革新增加的12个畜牧兽医中心站,每站扶持10万元;对6个省界动物防疫监督检查站,每站扶持5万元。上述18个站分三批扶持,用于疫病防治、优种改良、饲料抽检、畜产品质量监测、交通设备购置和畜禽防疫养殖档案建立及疫病追溯体系设施建设等方面。

  2、凡从本辖区外引进创办规模养牛场、肉牛加工厂的项目中介人,根据其规模与投资额由项目所在地政府给予一次性奖励1—3万元,吸收区内资金创办的奖励数额减半。

第十九条各级财政部门要保证畜牧部门工作所需经费,畜牧部门设备购置优先纳入政府采购预算。

市级畜牧服务体系建设扶持办法

  九、项目区内各县、乡(镇)应建立肉牛产业发展基金,并制定具体的鼓励扶持政策规定。

第二十条鼓励在森林资源管护经营承包责任区内因地制宜、以围栏养殖的方式发展畜牧业,3年内免收各项费用。

1、畜禽繁育体系:建设市优良种畜禽质量测定站,配备必要的检测设施,保证种畜禽的质量。

  十、本意见所涉及到的资金补助或奖励,由市、县肉牛产业工作小组组织财政、畜牧等部门制定具体考评、验收和资金使用管理办法。

第二十一条宜牧草原在不改变用途的情况下实行专业承包,3年内免收一切费用。宜牧草原可优先承包给养殖场和养殖大户。

2、畜禽防疫体系:完善市级畜禽疫病诊断设施,及时更新应急物质储备。

  二〇〇四年一月十日

第二十二条各县、区、局闲置的房舍、场地等优先用于发展畜牧养殖园区、专业养殖小区和养殖场,3年内免收承包或租赁费。

3、畜产品质量安全监测体系:购置市级畜产品安全监测设备和改造化验室。

第二十三条鼓励市内、外投资者建设鲜奶收购站,各项行政性收费按最低标准收取。

4、信息服务体系:建设畜产品市场供应动态、监测预警预报系统。

第二十四条计划、水务部门优先安排畜牧业用水项目资金,对种植青贮饲料和优质牧草灌溉打井、畜牧小区打井给予资金扶持,在水资源费收缴上给予优惠。

5、畜牧兽医执法体系:购置市级畜牧兽医执法工作所需的仪器设备、交通工具和通讯设施。

第二十五条交通部门对通往养殖、加工重点区域的道路建设优先安排;需要增设道口等设施的给予优先审批,免收费用。

生猪生产风险补贴办法

第二十六条交通部门对常年向龙头企业运销畜禽产品的专用运输车辆免收市属过路费。

在坚持实施现行扶持生猪生产发展政策的基础上,为建立生猪生产稳定发展的长效机制,防止生猪价格过度下跌,稳定生猪生产,特建立生猪生产风险基金。当生猪市场发生变化,生猪收购价大幅下跌,且猪粮比价连续四周低于5.5∶1时,由市畜牧部门牵头,会同市财政、物价等部门具体组织,组成专家组,同时吸收部分养猪大场代表参加,通过举行听证会等方式,并报请市政府批准,适时启动生猪生产风险基金。具体补贴办法是:对存栏能繁母猪50头以上的养猪场,按照每头能繁母猪100元的标准,一次性发放临时饲养补贴;对拥有《种畜禽生产经营许可证》的种猪场,按照每头公种猪100元的标准,一次性发放临时饲养补贴,从而有效缓解生猪生产和价格的周期性波动,有力维护生猪养殖户的切身利益。

第二十七条电业部门对养殖户和养殖小区按居民照明用电价格供电。

第二十八条消防部门对建设畜牧小区免收消防设施建设费。

第二十九条对投资在500万元以上特色畜产品加工企业和投资在1000万元以上的常规畜产品加工龙头企业,建设期间履行基本建设程序后免收各项行政性收费,经营性收费执行成本价;从投产之日起,3年内各地财政按该企业缴纳的增值税、所得税地方留成部分100%的额度给予奖励。

第三十条畜产品加工龙头企业新开发的高科技、外向型、市场前景好、发展潜力大的项目,实行2至3年试运行期。

第三十一条对年营业额在3000万元以上的畜产品流通型龙头企业,各地财政按照该企业所缴纳的增值税地方留成部分50%的额度,对该企业奖励3年。

第三十二条按照全市统一规划建设的大型畜产品交易市场,在建设期间免收各项行政性收费,经营性收费按照成本价收取;建成投入运营后,由各地财政按照该企业所缴纳的增值税地方留成部分50%的额度,对该企业奖励3年。

第三十三条市财政按每年20万元的额度建立奖励基金并列入预算,用于奖励发展畜牧业的先进县、区、局有突出贡献的先进单位和个人;各县、区、局也要视财力情况建立一定额度的奖励基金。

第三十四条在畜牧业工作中确有重大贡献者,由市畜牧业发展领导小组审定,报市委、市政府批准后给予重奖。

第三十五条本政策自2004年9月1日起执行。

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