为切实加强规模养鸡场的监管工作,降低养殖风险,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《畜牧法》、《动物防疫条件审查办法》、《兽药管理条例》等有关法律、法规规定,平安县从以下五方面加强规模养殖场的监管。

2012年,垫江县把养殖场监管作为一个主攻方向和重心工作来抓,重点从监管思路的调整和监管模式的探索入手,实行养殖场分级监管,为全县清净无疫、无肉食品安全事故奠定了基础。一、分类建档对全县畜禽养殖场动物疫病防控风险和动物食品安全风险进行综合评估,按畜禽养殖场的防疫条件、养殖规模等,将全县畜禽养殖场分为A、B、C三类。将养殖规模较大(常年存栏达到:生猪500头、奶牛100头、肉牛200头、禽10000只以上),动物防疫条件合格,能开展动物疫病自主防疫工作,达到《畜牧法》规定的备案条件的畜禽养殖场列为A类;将养殖规模较小(常年存栏达到:生猪50至499头、奶牛20至99头、肉牛50至199头、禽2000至9999只以上),动物防疫条件未达到国家规定标准,能开展动物疫病自主防疫工作,但不具备《畜牧法》规定的备案条件的动物养殖场列为B类;除A、B类外的农村散养户列为C类。二、分级管理以畜禽养殖场为单元和风险分类为基础,将A、B、C类养殖场的监管确定为A、B、C三级,监管强度相应为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。一是明确监管主体。A类养殖场的监管责任单位为县动物卫生监督所与所在乡镇畜牧兽医站,监管责任人为县级定点联系乡镇的专业技术人员与乡镇挂牌兽医;B类养殖场的监管责任单位为所在乡镇畜牧兽医站,监管责任人为乡镇挂牌兽医;C类养殖场的监管责任单位为乡镇畜牧兽医站,监管责任人为乡镇包片兽医。二是明确监管内容。A类养殖场以动物防疫条件和疫病综合防控措施的落实为重点监管内容。一是对动物防疫条件执行情况进行监督检查。对执行不到位的,提出限期整改意见,并要求限期整改达标。二是对疫病防控落实情况进行监督检查。各养殖场将免疫程序报县动物卫生监督所和乡镇畜牧兽医站备案,督促养殖场按照备案的自主免疫程序开展免疫工作。三是抓好监测工作,按照“以监定防”、“以监定控”的思路,增加抗体监测频率和数量,实行每月监测,由县上组建专业采血队伍,统一进行采血测抗,每月按全县A类畜禽养殖场总数的10%、每场按饲养量的2%,随机采集畜禽血清开展免疫抗体监测工作。四是对畜禽进出栏情况进行监管。畜禽进栏前,必须向所在乡镇畜牧兽医站和县动物卫生监督所申报备案,执行24小时内落地检疫申报制,落实隔离观察制度,隔离观察期满,经检疫合格后,方可投入生产;畜禽出栏前,须向所在地动物卫生监督分所申报检疫。五是对养殖投入品情况进行监管。县动物卫生监督所、乡镇动物卫生监督分所执法人员及挂牌兽医加强对养殖场兽药、饲料的使用情况进行监督检查,严禁在饲料中添加或使用国家明文禁止的药品。六是对病死畜禽无害化处理情况进行监管。A类养殖场必须修建2个以上无害化处理池,按照无害化处理技术规范要求开展无害化处理。七是引导建立网络监管追溯体系。依托市指挥调度平台,将防疫、检疫、无害化处理等相关信息通过网络上报,实现动态监管。B类养殖场以动物疫病综合防控措施的落实为主要监管内容。一是引导养殖场创建动物防疫合格条件,办理《动物防疫条件合格证》。二是督促开展免疫工作。监管责任人监督、指导养殖场开展自主免疫。三是做好监测工作。每季度按畜禽养殖场总数的5%、每场按饲养量的1%,随机采集畜禽血清开展免疫抗体监测。四是做好养殖场投入品监管,由动监分所执法人员和责任人进行监督检查。五是对病死畜禽无害化处理进行监管。B类养殖场必须修建1个以上无害化处理池,按规程进行无害化处理。C类以能繁母猪散养户为监管重点,采取母猪逐头建档,开展仔猪首免和二次强化免疫,半年开展免疫抗体监测。三是明确监管频率。A类养殖场由县级监管责任人每月到场巡查不少于1次,乡镇挂牌责任兽医每周到场巡查不得少于1次;B类养殖场由乡镇挂牌责任兽医每月到场巡查不得少于2次;C类散养户由包片兽医每月对责任区内的畜禽防疫、进出栏、无害化处理等工作情况进行巡查1次以上。三、严格考核将养殖场监管工作纳入对乡镇畜牧兽医站和监管责任人的年度考核内容,与单位工作经费和个人绩效工资挂钩;对养殖场的监管内容执行情况与国家项目、资金挂钩,凡不按规定执行或落实不到位的,不得享受国家政策扶持。

为进一步加强规模养殖场动物卫生监管工作,保障动物产品质量,维护公共卫生安全,福贡动卫生监督所采取四项措施着力抓好对规模养殖场的监管工作。

垫江县实行养殖场分级监管。为提高规模养殖场科学养殖水平,凤庆县动物卫生监督所不断加强对辖区内的规模养殖场的监管。
一是严格动物防疫条件监管。依照《动物防疫条件审查办法》规定,指导好业主对新建规模养殖场的选址、设计和建设,按照动物防疫条件的要求建场。严格执行动物防疫条件审核和备案登记制度,对申报材料和养殖场所进行审查,审查合格的方可办理《动物防疫条件合格证》。
二是加强对规模养殖场安全使用兽药、饲料及饲料添加剂和违禁药物的监管,2015年凤庆县动物卫生监督所与辖区内的40户规模养殖场签订了养殖安全承诺书40份,明晰了养殖场负责人是畜产品质量安全第一责任人。
三是明确了各规模养殖场的监管人员,监管人员身份、职务、联系电话、职责上墙公示,督促指导规模养殖场管理制度、农业部193号和278公告上墙,建立健全《动物免疫档案》和《动物卫生工作档案》,定期不定期监督检查规模养殖场,每次做出相关监督检查记录,对发现的问题提出整改措施。
四是加强对规模养殖场动物产品质量监管,认真开展养殖环节“瘦肉精”的检测工作,2015年上半年随机抽查10个养殖场的20头尿液进行现场检测,经过初筛全为阴性,没有发现使用“瘦肉精”的情况。
五是严格审核规模养殖场病死畜禽无害化处理及数据的上报工作,2015年上半年我县规模养殖场饲养量90337头,养殖环节病死猪无害化处理2442头,做到有据可依,有档可查。
六是严格跨省调运活畜禽检疫监管。强化活畜禽调运监管,严格实行落地报告制度和隔离饲养监管,对所引入的种畜禽做好外引种畜禽相关证明的审查和检疫监管,2015年上半年调出省外肥猪15起、2403头,羊1起、44只,检疫率100%。

二、对疫病防控制度落实情况进行监督检查。实行免疫程序备案制,并监督规模养殖场按照备案的自主免疫程序开展免疫工作。

二是强化动物防疫技术指导。严格畜禽规模养殖场动物防疫条件审查,对未取得《动物防疫条件合格证》的养殖场,按照动物防疫条件要求,指导和督促其尽快完善有关防疫制度、设施设备等条件,达到规定的动物防疫条件,然后再办理《动物防疫条件合格证》;对已取得《动物防疫条件合格证》的养殖场,认真审查其是否符合国家规定的动物防疫条件,对不符合规定的,指导督促其尽快完善制度、设备等条件,达到规定的动物防疫条件。对不具备病死动物无害化处理设施的养殖场,一律不予核发《动物防疫条件合格证》。对养殖场的选址、布局、人员、制度等方面进行严格审查。督促规模养殖场按规定建立健全养殖档案和免疫档案,落实消毒、用药、检疫申报、疫情报告、无害化处理等各项制度,做到养殖场检疫监管的制度化和规范化。

四、对养殖投入品情况进行监管。县动物卫生监督所执法人员加强对养殖场兽药、饲料的使用监督检查,同时要求养殖场严禁在饲料中添加或使用国家明文禁止的药品,禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药品

冠亚体育平台,三是加强动物检疫监管。对规模养殖场采取不定期抽查和专项检查相结合,做到月查一次,检查饲料、兽药使用情况,做到监管有记录。严格执行动物产地检疫报检制度,动物出栏前,向辖区检疫员申报检疫,经检疫合格,出具动物检疫合格证明后方可出场。

三、对鸡进出栏情况进行监管。鸡进栏前,必须向所在乡镇畜牧兽医站和县动物卫生监督所申报备案,执行24小时内落地检疫申报制,落实隔离观察制度,期满后,经检疫合格,方可投入生产;鸡出栏前,必须向所在地动物卫生监督所申报检疫。

一是强化监管责任制落实。明确监管工作目标和职责,定场定人负责做好检疫监督工作和技术指导、服务工作。

一、对鸡养殖场动物防疫条件执行情况进行监督检查。对在养殖中动物防疫条件发生变化、未达到规定标准的养殖场,提出了整改意见。

四是强化病死畜禽无害化处理。指导养殖场建立健全无害化处理设施,完善无害化处理档案制度,对随意丢弃病死畜禽的养殖场主进行严厉查处,从源头上控制传染源,切实加强“瘦肉精”等违禁药物的监管。

五、对病死畜禽无害化处理情况进行监管。养殖场必须修建合格的无害化处理池,按照无害化处理技术规范要求开展无害化处理,病死畜禽尸体不得运出场。

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