中新社沈阳四月二日电(记者金果林)目前,由于邻近国家发生高致病性禽流感,辽宁正在全线紧急防阻禽流感,各项措施多管齐下,誓将疫情阻于国门之外。
连日来,辽宁省动物卫生监督部门紧急部署,迅速采取防范措施,在与邻近国家接壤的边境地区启动了防控禽流感紧急预案,设立了免疫带,并向省内各市动物防疫部门发出紧急通知,要求各地高度关注禽流感疫情。辽宁省财政拨出一百万元专款用于紧急物资的储备,辽宁省动物防疫部门采用血清学检验和病理学检验办法,对高致病性禽流感疫情进行全天候检测,一旦出现紧急情况,三到六小时内就能做出科学准确的检测结果。
目前,辽宁各地动物疫情应急工作正处于临战状态,各地正深入落实动物防疫督察制度,加大了督察力度,组成动物防疫督察组,采取分组包片的方式对辖区内的免疫工作进行督察,督促免疫工作,协调解决难点问题,确保措施落到实处,确保免疫工作按时完成。

发文单位:葫芦岛市人民政府

发文单位:广州市人民政府办公厅

文  号:葫政发[2005]36号

文  号:穗府办[2004]26号

发布日期:2005-11-5

发布日期:2004-4-27

执行日期:2005-11-5

执行日期:2004-4-27

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县(市)区人民政府,市政府有关部门:

各区、县级市人民政府,市府直属各单位:

  为认真贯彻落实国务院和全省防控高致病性禽流感电视电话会议精神及省长办公会议的布署,进一步加强全市防控高致病性禽流感工作,确保我市无疫情出现,特提出如下实施意见。

  《广州市高致病性禽流感防治应急预案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

  一、立即开展高致病性禽流感强化免疫工作

  二00四年四月二十七日

  (一)辖区内所有禽类免疫密度达到100%.从11月4日起利用5天时间全部完成强化免疫任务。

广州市高致病性禽流感防治应急预案

  (二)组织实施

  高致病性禽流感(HPAI)是由A型流感病毒引起的禽类烈性传染病,被国际动物卫生组织(OIE)列为A类动物疫病,我国将其列为一类动物疫病。

  1、各县(市)区和乡镇政府立即组织乡兽医站和村防疫员开始强化免疫。

  为确保在发生高致病性禽流感疫情时,能够依法及时、迅速、高效、有序地处理,确保畜牧业的健康发展,保护人体健康。根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规及《全国高致病性禽流感应急预案》、《广东省高致病性禽流感防治应急预案》,制定本预案。

  2、要重点安排水禽、经济禽类、散养户和肉鸡以及前期用非农业部批准厂家生产的疫苗免疫的禽类的强化免疫。水禽免疫用哈兽研生产的H5N1型疫苗,其它禽类使用农业部批准生产的H5N2疫苗,肉鸡优先使用鸡痘二联弱毒苗,严禁使用非农业部批准的疫苗。

  各级人民政府和有关部门应当按照本预案规定,做好控制高致病性禽流感疫情所需经费、物资、设备、技术等储备,按年度纳入各级国民经济发展计划和财政预算。高致病性禽流感疫情发生后,各级人民政府要动员社会各方面力量,运用法律、行政、经济、技术等手段,遵循“早、快、严”的原则,统一指挥,协调配合,按照本预案规定立即采取紧急措施,尽快控制和扑灭疫情,防止疫情扩散,严防高致病性禽流感传染到人。

  3、免疫注射要求散养户每户使用一个针头,规模饲养场每打100只换一个针头,并严格按规程免疫,认真消毒。

  一、高致病性禽流感疫情的确认

  (三)与正大集团对应的“定单”肉鸡免疫工作由各县(市)区与正大集团沟通落实。如正大集团不同意免疫而造成的疫情及其损失,由正大集团提供承担责任书,否则由所在县(市)区承担。

  (一)高致病性禽流感疫情按程序认定。疑似高致病性禽流感病料由省级以上实验室检验。

  (四)各县(市)区要采取干部包乡、包村措施,层层落实责任,督察抓好免疫工作。

  1.动物防疫监督机构接到疫情报告后,立即派出两名以上具备相关资格的防疫人员到现场进行临床诊断,提出初步诊断意见。

  (五)市防控指挥部组成督察验收小组对各县(市)区防疫工作进行检查验收。

  2.对怀疑为高致病性禽流感疫情的,及时采集病料送省级动物防疫监督机构实验室进行血清学检测(水禽不能采用琼脂扩散试验),诊断结果为阳性的,可确定为高致病性禽流感疑似病例。

  二、加强禽流感疫情普查工作

  3.对疑似病例必须派专人将病料送国务院畜牧兽医行政管理部门指定的实验室做病毒分离与鉴定,进行最终确诊。

  (一)普查范围

  4.国务院畜牧兽医行政管理部门根据最终确诊结果,确认禽流感疫情,并予公布。

  1、辖区内的所有禽类养殖小区、场、户(含水禽、鸽、经济禽类、观赏鸟类)。

  (二)疫情的分级。

  2、辖区内所有屠宰、加工禽类及禽类产品的场所。

  国家把高致病性禽流感疫情分为三级。

  3、候鸟集中活动地区以及人工饲养鸟类场所。

  1.有下列情况之一的,为一级疫情:

  (二)普查内容

  (1)在相邻省份的相邻区域有10个以上县发生疫情;

  1、调查饲养场、户所饲养的禽种类、数量、日龄、来源、免疫次数、免疫时间、免疫用疫苗(名称、生产厂家、生产批号、采购渠道、数量、采购日期)、免疫卡、免疫台帐、免疫人员等。

  (2)在1个省有20个以上县发生或者10个以上县连片发生疫情;

  2、对近期发生过病、死禽的场户要重点调查,调查发病和就诊情况、临床表现、实验室检查以及死亡和无害化处理情况。

  (3)在数省内呈多发态势的疫情;

  3、注重调查对老疫区的疫情反应情况。

  (4)特殊情况需要划为一级疫情的。

  4、要特别注意近期候鸟集聚区和人工饲养鸟类的地方是否出现过死亡的鸟类,对发现候鸟死亡的要记录在案,并报当地动物防疫部门处置。

  2.有下列情况之一的,为二级疫情:

  5、禽屠宰及禽类产品加工场所要检查近期的检疫记录,对有病害的禽及禽类产品要追根朔源。对在屠宰和加工场所发现的有疫情或疑似疫情的要按规定程序进行处理。

  (1)在1个省级行政区域内有2个以上地(市)发生疫情;

  6、要建立普查档案,实行档案化管理,具体掌握禽类的品种、数量、免疫时间、疫情动态等。

  (2)在1个省级行政区域内有20个疫点或者5个以上10个以下县连片发生疫情;

  (三)普查方法

  (3)在相邻省份的相邻区域有10个以下县发生疫情;

  采取排查办法现场检查、询问禽饲养场户、查看免疫记录、看禽类产品加工生产记录等。

  (4)特殊情况需要划为二级疫情的。

  (四)普查要求

  3.在本市行政区域内发生高致病性禽流感病例,为三级疫情。

  各级政府及动物卫生监督管理部门要高度负责地组织好普查工作,各县(市)区从市政府下达普查任务之日起5日内完成普查工作。普查面要达到100%,按规定项目如实填写禽流感疫普查表。发现疑似情况要立即上报。

  二、应急指挥系统和部门职责

  三、开展禽流感紧急监测工作

  (一)指挥系统。

葫芦岛市人民政府关于进一步加强防控高致病性禽流感工作的实施意见。  (一)时间安排

  发生一级疫情时,国务院应急指挥机构启动全国应急预案;发生二级疫情时,省级人民政府应急指挥机构启动省级应急预案;发生三级疫情时,广州市和各区、县级市人民政府应急指挥机构同时启动本级应急预案。

  从11月起至2006年1月对所有密集禽群进行三轮监测。在11月份,从4日开始利用15天时间完成第一轮监测任务。

  广州市人民政府领导全市高致病性禽流感突发疫情控制和扑灭工作,决定对疫区实行封锁等重大事项,统一指挥和组织协调有关部门、地区落实本预案,并监督实施。

  (二)监测要求

  区、县级市人民政府负责领导本行政区域突发疫情的控制和扑灭工作,决定对疫区实行封锁等有关重大事项。

  对养禽密集区要达到1%抽样监测疫接种。

  指挥机构由本级人民政府分管领导任总指挥,成员由政府有关部门、军队、武警部队及有关单位负责同志组成。指挥机构办公室设在同级人民政府畜牧兽医行政管理部门,具体负责日常工作。

  (三)组织实施

  (二)部门职责。

  具体监测工作由市动物防疫站和各县(市)区动物防疫站组织落实。建、绥、兴、连四个县区每天组织4组到现场采血,南票、龙港每天2组到现场采血,及时送检。每一轮监测后将监测结果及时准确地做出综合监测分析报告,并根据抗体效价情况提出免疫计划,报请市重大动物疫病指挥部批准,指导全市禽类的免疫。

  1.畜牧兽医行政管理部门。

  四、认真作好禽类规模饲养场消毒工作

  (1)诊断疫病,开展疫情的监测、预报和流行病学调查,对疫情及其进展作出评估,制定疫情控制和扑灭的技术方案,提出启动或停止本预案的建议。

  为防止禽流感疫情的发生,本着预防为主,科学防治,群防群控的原则,要作好饲养场的消毒工作。

  (2)划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁方案。

  五、设立防控高致病性禽流感检疫消毒站

  (3)召集动物防疫和防疫监督人员,参与组织实施疫情控制和扑灭工作。

  根据目前我市禽流感防控工作的严峻形势,按照省政府“对内防控,对外阻隔”防控高致病性禽流感工作的要求,设立检疫消毒站(一)动物检疫消毒站主要工作职责

  (4)对疫点、疫区禽类的扑杀进行技术指导和监督。

  1、负责对进入我市的禽及禽类产品的查证验物工作。一是对持有合格检疫证明及调入审批手续的予以消毒放行。二是对未持有合格检疫证明及调入审批手续的,劝其返回。

  (5)组织实施检疫、监测、无害化处理、消毒、和紧急免疫接种。

  2、对过往车辆严格进行消毒。运输禽及禽产品的车辆必须彻底消毒,按规定认真填写检疫监督消毒记录。非运禽及其产品的车辆必须从消毒槽或消毒垫上通过。

  (6)建立应急防疫物资储备库。

  3、发现疫情或疑似疫情要按规定及时逐级上报。严禁疫区禽类及禽类产品进入我市。

  (7)评估疫情处理时实施封锁、扑杀、无害化处理、消毒、紧急免疫接种等应急措施所需费用及补贴所需资金,拟订资金使用计划。

  4、公安部门要积极配合动物防疫监督部门做好检疫消毒站工作。

  (8)培训动物疫情处理预备队人员,组织动物防疫法规和知识宣传。

  (二)组织实施及工作要求

  2.其他有关部门。

  1、动物检疫消毒站自市政府批准之日起设立。

  计划、财政、公安、卫生、科技、工商、商业、交通运输、质监、出入境检验检疫等部门以及军队、武警部队等应急指挥机构成员单位,应在政府的协调和监督下,根据法律、法规和国务院、省政府有关规定,履行各自职责,确保应急措施快速、有效,落到实处。

  2、动物检疫消毒站由各县(市)区政府负责组织设立和管理,市动物卫生监督部门负责监督检查。

  计划部门要做好动物防疫基础设施建设规划、计划。

  3、消毒站要设立明显的停车检查标志。

  财政部门要保证动物防疫基础设施建设、紧急防疫经费和紧急防疫物资储备等经费及时、足额到位,并加强管理和监督。

  4、消毒站上岗人员要佩戴统一标志,实行24小时值班制度,每班不得少于3人,必须保证有监督员、检疫员和公安人员。

  公安部门要协助做好疫区封锁、外围警戒及社会治安的管理。

  5、检疫消毒不收费。

  卫生部门要加强人间高致病性禽流感防治,及时处理疫情。

  6、严格落实责任追究制度,消毒站人员要恪尽职守,认真负责,对工作失职致使外疫流入和出现乱收费、乱罚款等违法违规行为,情节严重的,要追究相关责任人的责任。

  科技部门要加强对高致病性禽流感防治技术攻关研究和经费投入,做好应急控制技术储备。

  六、加强防控高致病性禽流感工作督察工作

  工商部门要负责禽类批发交易市场的监督管理和消毒,督促市场开办单位和经营业户按有关规定做好防疫工作。

  市防控指挥部组成三个督察小组,从11月7日起对各县(市)区高致病性禽流感防控工作进行全面督察。

  商业部门负责超市、肉菜市场的检查和消毒,确保疫区禽鸟不能进入超市和肉菜市场。

  (一)督察内容

  交通部门要加强对营运车辆的检查,坚决堵截从疫区来的禽类,特别注意检查收缴从疫区来的旅客所携带的零星禽只,防止流入我市,并协助做好防疫物资紧急调运和公路动物防疫监督检查站的设置、管理。

  落实省、市防控高致病性禽流感电视电话会议精神落实情况,采取防控具体措施和行动等。

  质监部门负责动物防疫物资的质量监督。

  (二)督察方法

  出入境检验检疫部门负责进出境动物及其产品的检疫,防止境内外疫情的传入和传出。

  督察采取听、看、问、访等方式进行。一是听取各县(市)区及基层工作汇报;二是查看免疫档案、疫苗发放记录、资金帐目等资料;三是询问场、户免疫时间、免疫卡发放、疫苗种类等有关防疫情况;四是暗访禽流感防控工作的落实情况。

  军队和武警部队在做好军队驯养、饲养动物防疫工作的同时,积极支持配合驻地人民政府做好动物疫情控制的应急工作。

  (三)督察组织

  新闻媒体要坚持正确的舆论引导,客观、准确地报道疫情,积极宣传有关的防治措施和防护知识。

  第一组:李怀瑜、蒋瑞武。负责兴城、连山。

  3.街道办事处、镇人民政府及镇有关部门应积极配合各区、县级市人民政府做好本行政区域内高致病性禽流感防疫、疫情处理、宣传和农民稳定工作。

  第二组:王福林、孙守军。负责绥中、龙港。

  4.畜禽行业协会要积极主动配合政府有关部门发动各会员养禽场、家禽交易市场和农户,落实各项高致病性禽流感的防治措施。

  第三组:闫廷玉、赵振秋。负责建昌、南票。

  三、应急措施

  七、加强领导,密切配合,明确职责,联防联动

  (一)疫情报告。

  根据《葫芦岛市防治重大动物疫病应急预案》(葫政办发2004]18号),市防治重大动物疫病指挥部统一领导全市的防控工作。各县(市)区要认真完善防治高致病性禽流感应急预案,切实作好组织、人员、物资及财力等项准备。各成员单位和有关部门要认真履行部门职责。

  任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况,必须立即向当地区、县级市动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构应建立动物疫情接报值班登记制度和台帐,设立值班和总值岗。接到报告或发现上述情况后,值班人员必须详细了解疫情发生地地址、禽类存栏量、发病时间、主要症状、开始死亡时间、死亡量、邻近禽场情况、联系人和联系电话等,连同接报时间一并作详细记录后,立即通知本单位负责人。动物防疫监督机构必须立即派两名以上具备兽医师或以上职称的防疫人员到现场调查核实,进行流行病学分析,作出初步诊断。必要时可请市级动物防疫监督机构和现场诊断专家协助。

  (一)工商行政部门

  发现疑似高致病性禽流感时,区、县级市动物防疫监督机构应立即采集病料送广东省动物防疫监督总所实验室检测,同时对发病禽群实行临时隔离措施,限制同场(户)禽只及其产品的流动,并监督消毒措施的实施,在1个小时内将情况报到广州市动物防疫监督所;广州市动物防疫监督所在接到报告后在1个小时内将情况报到广东省动物防疫监督总所。动物防疫监督机构在上报情况的同时,必须报告本级畜牧兽医行政管理部门。如发生地跨越本级行政区域,应及时向相邻地区动物防疫监督机构通报。动物防疫监督机构疫情报告内容应包括:疫情发生的时间、地点、发病禽的种类和品种、日龄、死亡数量、临床病变、实验室诊断初步结果、养禽户的生产和免疫接种情况;已采取的控制措施;疫情报告的单位和个人,联系方式。

  1、加大市场巡查力度。落实市场巡查责任,细化市场巡查内容和要求,严格市场准入,切实加强对经营者索证索票执行情况的监督检查,坚决杜绝无合法票证的禽类产品进入市场。

  (二)控制措施。

  2、强化市场开办单位和场内经营者防控禽流感病毒传播的责任。督促市场开办单位认真履行职责,积极做好活禽及其产品经营区域的消毒工作。

  确认疫情后,市和区、县级市应立即采取相应的控制措施。措施的具体技术规范,按照国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的有关高致病性禽流感防治技术标准,以及高致病性禽流感现场诊断专家组、临时现场处理技术组的建议执行。

  3、加大对违法经营行为的查处力度。立即对辖区内集贸市场,特别是经营活禽及其产品的区域和业户进行一次清理整顿,对不符合活禽及其产品经营条件的业户,一律责令停业整顿;严厉打击违法经营活禽、禽类产品及禽流感病毒防疫产品的行为;控制大宗上市活禽及其产品的来源,严防疫区活禽及其产品流入内市场。

冠亚体育平台,  1.启动预案。

  4、强化应急措施。一旦确定当地发生高致病性禽流感,请示市政府坚决立即关闭活禽及其产品市场,坚决取缔活禽及其产品交易活动,严密监控疫区周边市场的活禽及其产品交易动态,强化对疫区与非疫区结合部的市场巡查,制止疫区的活禽及其产品流出疫区。

  高致病性禽流感防治指挥机构(指挥部)收到疫情确认结果,应立即启动应急预案,指挥机构办公室实行24小时值班,动物疫情处理预备队随即进行待命状态。

  (二)商业部门

  2.分析疫源。

  1、切实加强禽类屠宰的监管,严格肉品品质检验制度。对未经检疫的禽只一律不得屠宰,对屠宰检疫检验不合格的肉品一律不得出厂。对病害禽及其产品要严格规范地就地进行无害化处理,决不让其流入市场,对不按照定实施肉品品质检验的企业和业户,要依法予以处罚。

  根据流行病学调查结果,分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源,以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查。

  2、严厉打击私屠滥宰等不法行为。要依照有关规定,认真履行监管职责,积极会同有关部门对私屠滥宰行为给予严厉打击,对私宰窝点一律坚决取缔,对屠宰、加工病死禽的违法行为要依法严厉查处,构成犯罪的,要及时移交公安、检察机关。

  3.划定疫点、疫区、受威胁区。

  3、严把出厂关,确保上市销售肉品质量安全。

  (1)将病禽所在禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位划为疫点;散养的,将病禽所在自然村划为疫点;

  (三)质量技术监督部门

  (2)以疫点为中心,将半径3公里内的区域划为疫区。划定疫区时,应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障(如河流、山脉等);

  要对辖区内生产、加工禽类产品的企业进行监督检查,违反有关规定的要限期整改,对相邻非疫区的活禽及其产品市场实施监督监控。一旦发生疫情,根据对疫区封锁情况,关闭疫区内的活禽流出,加强监督检查,控制外流。

  (3)将距疫区周边5公里内的区域划为受威胁区。

  (四)出入境检验检疫部门抓紧抓好防控高致病性禽流感工作,明确责任,坚决防堵境外高致病性禽流感疫情传入。

  4.疫点内应采取的措施。

  (五)财政部门负责安排紧急动物防疫储备资金(防护服、疫苗、消毒药品、扑杀补贴等)和紧急动物防疫物资(柴油、编制袋、消毒器械等)储备所需资金。

  (1)扑杀所有的禽只,并对所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品进行无害化处理;

  (六)林业部门负责对候鸟的监测、防疫和管理。建立监测点,发现候鸟死亡要立即报市指挥部,按规定进行处理。

  (2)对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理;

  (七)畜牧部门负责禽流感疫苗专项整治。

  (3)对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒,并消灭病原。

  从11月7日开始,至11月13日止,用7天时间完成专项整治工作。

  (4)严禁无关人员、禽、车辆的进出和禽类产品及可能受污染的物品运出。特殊情况必须出入时,须经所在地动物防疫监督机构批准,经严格检疫、消毒并符合防疫的要求后,方可出入。

  1、检查辖区内经营单位和饲养场是否有非农业部批准的禽流感疫苗;

  5.疫区内应采取的措施。

  2、检查购入渠道的合法性,查经营的产品是否属国家指定生产厂家生产的兽用生物制品,对查出的非法经营的禽流感疫苗予以没收,严禁流入市场,并按《兽药管理条例》严肃处理;

  (1)在疫区周围设置警示标志,在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站,设置专人和消毒设备,对出入的人员、车辆和有关物品进行严格消毒。必要时,经省级人民政府批准,可设立临时监督检查站,执行对禽类的监督检查任务;

  3、对使用非农业部规定的疫苗要登记封存,交市动监局处置。

  (2)扑杀疫区内所有禽类;

  二00五年十一月五日

  (3)关闭禽类产品交易市场,禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品运出;

  (4)对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理;

  (5)对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒,并消灭病原。

  (6)根据需要,由发生地区、县级市人民政府决定对疫区实行封锁,并发布封锁令。

  (7)必要时关闭禽类观赏园。

  6.受威胁区应采取的措施。

  (1)对所有易感染禽类进行紧急强制免疫接种,并建立完整的免疫档案。

  (2)对禽类实行疫情监测,掌握疫情动态。

  7.解除封锁。

  疫区落实上述相关措施,从无害化处理措施结束次日起,经过21天以上的监测,未出现新的传染源,由动物防疫监督人员审验合格后,由当地畜牧兽医行政管理部门向发布封锁令的本级人民政府申请解除封锁,经人民政府核准后发布解封令。

  8.档案管理。

  各级畜牧兽医行政管理部门必须完整详细地记录疫情应急处理过程,与指挥部有关文件和资料一并归入档案。

  9.非疫区应采取的措施。

  要做好动物防疫的各项工作,加强疫情监测,严禁未经检疫和来自疫区的禽类及禽类产品进入。必要时可对本地区的禽类实施高致病性禽流感强制免疫接种,防止疫情发生。

  10.停止预案。

  本行政区域内所有疫区解封,上级应急预案停止后,指挥机构即可宣布停止本级应急预案。结束24小时值班,动物疫情处理预备队进行预备状态,有关人员回原岗位工作。

  上述2-8点所列措施仅在疫情发生地实施,4-6点所列措施必须在区、县级市动物防疫监督机构监督下实施。

  四、保障措施

  (一)物资保障。

  市和区、县级市根据实际需要建立应急防疫物资储备库,储备疫苗、药械、防护用品和其他疫情处理必需物资。储备库应设在交通方便,具备相应贮运条件的区域。

  (二)资金保障。

  高致病性禽流感的监测、免疫和防治知识宣传以及动物疫情预备队人员培训、应急防疫物资储备库建设与更新、强制扑杀补偿、疫情处理等所需经费,应纳入各级财政预算;扑杀病禽及同群禽由国家给予合理补贴,强制免疫费用由国家负担,所需资金由中央和地方财政按规定的比例分担。

  1.市财政视实际情况每年划拨一定专款,用于高致病性禽流感防治知识宣传、免疫和强制扑杀补偿、动物疫情预备队人员培训等。

  2.高致病性禽流感免疫和强制扑杀的补助标准按国家、省和市有关规定执行。

  3.突发高致病性禽流感疫情的应急处理经费(包括人员防护和补贴、封锁、扑杀、无害化处理、现场消毒、强制免疫等经费)及建立禽流感应急防疫物资储备库经费,在市财政设立的“防灾救灾专项”资金中支出。

  (三)技术和人员保障。

  1.国家设立禽流感参考实验室和区域性(省级)禽流感专业实验室,分级负责全国或本区域的禽流感病毒分离与鉴定、诊断技术指导工作及禽流感的检测、诊断工作。

  2.禽流感参考实验室和专业实验室的生物安全条件必须满足三级生物安全水平(BSL-3),并经国务院畜牧兽医行政管理部门认定批准。

  3.国家和省分别设立禽流感现场诊断专家组,负责高致病性禽流感疫情现场诊断,提出应急控制技术方案建议。

  4.各级人民政府要组建动物疫情处理预备队。预备队按照本级指挥部的要求,具体实施疫情应急处理工作。公安机关、武警部队应依法予以协助执行任务。

  5.各级畜牧兽医行政管理部门应设立兽医专家库,以备突发禽流感疫情时成立禽流感临时现场处理技术组,负责现场诊断和病料采集,提供控制和扑灭禽流感的技术决策建议。

  6.各级人民政府要加强禽流感科普知识宣传,依靠广大群众,对禽流感实行群防群控,把各项防疫措施落到实处。

  五、其它事项

  (一)从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案及相关规定,并执行和配合各级人民政府及有关部门落实控制和扑灭禽流感疫情的有关措施。

  (二)国家和省对突发禽类高致病性禽流感疫情应急处理有新规定的,从其规定;必要时由市人民政府组织修订本预案。

  (三)本预案自颁布之日起实施。

  附件:1.动物疫情处理预备队

  2.应急防疫物资储备库及管理

  3.禽流感现场诊断专家组名单

  附件1:动物疫情处理预备队

  一、动物疫情处理预备队的组成。

  (一)畜牧兽医行政管理人员;

  (二)兽医专业人员,包括动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医;

  (三)公安人员;

  (四)卫生防疫人员;

  (五)其他方面人员。

  二、任务。

  按照本级人民政府的要求具体实施有关疫情处理工作。

  三、培训。

  由畜牧兽医行政管理部门组织,对预备队人员进行系统培训,培训内容包括:

  (一)动物疫病知识,包括:流行病学、临床症状、病理变化、检疫检验要点等。

  (二)预防、控制、扑灭动物疫病知识。

  1.技术知识:病料采集及送检,免疫注射、消毒、疫情监测等;

  2.疫点、疫区、受威胁区的划分和管理;

  3.隔离、封锁、扑杀及无害化处理;

  4.动物防疫法律、法规;

  5.监督检查站的设立与工作开展;

  6.其他相关知识。

  (三)个人防护知识。

  (四)治安与环境保护。

  (五)工作协调、配合要求。

  (六)其他有关知识。

  市畜牧兽医行政管理部门应对区、县级市预备队的培训给予技术指导。

  附件2:应急防疫物资储备库及管理

  一、市应急防疫物资储备库储备要求。

  (一)疫苗。

  禽流感H5灭活疫苗200万毫升、禽流感H7灭活疫苗100万毫升,其它亚型疫苗视实际情况贮备。

  (二)监测试剂。

  禽流感琼扩抗原及标准血清、H5、H7、H9分型抗原及标准血清、除H5、H7、H9外其它13个亚型分型抗原及标准血清。其他诊断试剂视实际情况作适当储备。

  (三)消毒药品和消毒设备。

  1.氯制剂消毒药品、复合酚制剂、碘制剂、甲醛、高锰酸钾等。

  2.高压喷雾消毒机2台、轻便消毒器5个、火焰喷射枪2个。

  (四)防护用品。

  透气连体衣、一次性胶手套、棉纱手套、帽、口罩、防水鞋和护目镜1500套。重胶手套200对。

  (五)其他用品。

  一次性5毫升注射器2000个、40公斤包装袋5000条、手电筒10支,包装绳10捆。

  (六)交通和通讯工具。

  1.密封防护卡车、消毒卡车、防疫指挥车。

  2.覆盖范围5公里半径的对讲机20台。

  二、白云、花都、番禺区和从化、增城市应急防疫物资储备库储备基本要求。

  (一)疫苗。

  禽流感H5灭活疫苗25万毫升。

  (二)消毒药品和消毒设备。

  应急消毒药物一批;喷雾消毒机1台,轻便消毒器10个。

  (三)防护用品。

  透气连体衣裤、一次性胶手套、棉纱手套、帽、口罩、防水鞋和护目镜300套。重胶手套适量。

  (四)其它用品。

  一次性5毫升注射器1000个,40公斤包装袋5000个。

  (五)其它物资储备参考国家、省、市储备。

  三、管理。

  (一)市、区、县级市应急物资储备库由同级畜牧兽医行政管理部门负责管理,并统一调配。

  (二)应急物资根据其有效期进行更换,保持所有应急物资随时处于有效状态。

  (三)应急物资仅用于控制和扑灭禽类高致病性禽流感疫情,不得挪用。

  附件3:禽流感现场诊断专家组名单

  毕英佐 华南农业大学动物科技学院教授

  电话:020-85280721

  传真:020-85280740

  手机:13802902686

  电子邮箱:yzbi@scau.edu.cn

  辛朝安 华南农业大学教授

  电话:020-85280240

  手机:13822235012

  传真:020-85280234

  电子邮箱:xinchaoan@public.guangzhou.gd.cn

  郭予强 广东省家禽科学研究所研究员

  电话:020-86021752、84258994

  传真:020-86022679

  手机:13902304184

  孙彦伟 广东省动物防疫监督总所副所长、高级兽医师

  电话:020-84438745、84483351

  传真:020-34290435

  手机:13501519729

  黄承锋 广东省农业科学院兽医研究所副研究员

  电话:020-85291405、85264176

  手机:13602822589

  以及其他经省农业厅指定的禽流感防治专家

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