在2005中国动物保健品暨兽医技术展览会期间,农业部兽医局局长、国家首席兽医师贾幼陵作了专题报告。贾幼陵局长说,今年农业部将会同中编办、财政部、人事部,尽快启动全国兽医官制度。这一改革,将进一步强化兽医管理部门的职能。贾幼陵局长指出,要抓好《动物防疫法》的修订工作,制定一系列防疫标准,保证现行法律实施到位。要针对重大动物疫情应急条例,以及《病原微生物实验室管理条例》—–他说,要加大《兽药管理条例》的贯彻实施力度,全面实施疫苗监管,确保兽药地方标准清理工作的顺利进行。加强设施管理,完善进口兽药清单,建立处方药管理制度及用药记录制度,要加大非法制售假药的查处力度,开展疫苗质量监测的专项检查,严厉打击非法制售假疫苗的违法行为。净化兽药市场,规范兽药管理,保证兽医防疫要求,保护养殖户利益。贾局长强调,农业部要求从2005年1月1日开始,结合《兽药管理条例》和《病原微生物实验室生物安全管理条例》的贯彻实施,各地要开展辖区所有与动物病原微生物有关单位、相关活动的监督和检查。他说,为提高重大动物疫病控制、加强兽医执法监督、保证畜产品安全,打破畜产品国际贸易技术壁垒,加强亚洲地区高致病禽流感快速诊断手段,要积极探索加大兽医诊断新技术的研究,加快兽医高科技管理,全面培训兽医队伍,引进新技术、新工艺,解决快速诊断疾病技术,有效制订紧急疫情的群防群检办法和措施。五是要积极研究兽医部门的发展规划。农业部将抓紧全国“十一五”《兽医法》的审报,他说,要结合自身特点,制定本土规划,要立足于我国国情和社会发展的需要,着眼于重大动物疫病防治,着眼于国际兽医工作发展的趋势,力求突出规划的针对性和可行性,明确我国兽医工作的总体目标,基本任务和重大改革措施,做到目标量化、任务明确、重点突出、措施有效。

日前,国家首席兽医师、农业部兽医局局长贾幼陵来浙调研高致病性蓝耳病防控工作。贾局长听取了我省高致病性蓝耳病等重大动物疫病防控工作汇报,赴浙江易邦生物工程有限公司检查指导我国首批高致病性蓝耳病疫苗投产情况,实地调研义乌市有关规模猪场,并就高致病性蓝耳病防控工作进行深入研讨座谈。
贾幼陵对我省高致病性蓝耳病等重大动物疫病防控工作给于充分肯定,认为领导重视、组织部署有力、经费保障到位,疫情监测诊断、免疫、流通防疫监管等措施规范扎实,为把住沿海防疫关口作出了贡献,也为全国防控工作积累了有益经验。
贾幼陵对下一步工作提出四点意见:
一是加强兽医队伍建设。深入推进省市县三级兽医体制改革,加强兽医行政管理、兽医行政执法队伍的同时,采取有效措施,切实加强基层防疫队伍特别是村一级防疫队伍的建设,把企业兽医也纳入防疫队伍,充分发挥官方兽医、执业兽医在动物防疫工作中的合力。
二是加强规模猪场疫苗使用的管理,特别是自家苗要严格监管。
三是加强对调入仔猪监管,对调入饲养的仔猪要进行保护性免疫。
四是加强宣传培训,对高致病性蓝耳病新型疫苗的免疫、免疫效果检测等技术进行专门培训,使防疫人员熟悉高致病性蓝耳病防控知识,熟练操作运用防疫技术。

同志们:

1月22日下午,我校在图书馆书缘会议室举行贾幼陵学术报告会暨聘任仪式,特聘原国家首席兽医官、农业部兽医局局长贾幼陵为兽医学院院长和学校建设与发展特别顾问,李畅游校长代表学校向贾幼陵同志颁发了聘任证书。校领导郑俊宝、李金泉出席学术报告会和聘任仪式。

今天离北京奥运会还有87天了。我们在这里召开全省加强奥运期间动物卫生监管工作会议,具有十分重要的意义。这次会议的主题是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和农业部的决策部署,紧紧围绕“奥运期间不发生重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件两大工作目标,按照“强化源头监管、完善产销对接、建立区域互动、保证全程监督的要求,认真研究部署我省奥运期间动物卫生及动物产品安全监管工作,切实履行好法律法规赋予我们的各项监管职责,保证奥运期间的动物卫生和畜产品安全,维护公共卫生安全和社会稳定,确保奥运会的顺利召开。刚才,余勇和履平同志分别就奥运期间动物卫生监管和兽药专项整治行动讲了一些具体意见。隔一会儿昌明局长还将与各市州签署责任书并作重要讲话。下面,按照昌明局长的要求,同时也受军宜同志的委托,我讲三点意见。

聘任仪式上,李畅游校长代表学校向贾幼陵同志表示热烈的欢迎,向贾幼陵同志多年来对我校的关怀、支持和帮助表示衷心的感谢。李畅游说,贾幼陵局长有着丰富的基层工作经验,有着长期在中央部委工作的经历,是一位专业知识非常过硬的专家型领导干部,在“2005年度三农人物”颁奖晚会上,对贾局长的颁奖词这样写到:“他经受着考验,中国经受着考验;他给我们以勇气和信心,他给人类以勇气和信心!在那场阻击禽流感的战役里,‘科学、理性、果敢’,是他的英雄本色!”这就是对时任国家首席兽医官的贾局长的一个最客观、真实的评价。

一、提高认识,增强做好奥运期间动物卫生监管工作的责任感和紧迫感

李畅游说,贾局长对内蒙古有着深厚的感情,对内蒙古农业大学有着深厚的感情,多年来,一直关注我校的改革建设与发展,特别是在如何提升学校整体办学水平以及如何进一步加强学科建设方面,提了很多建设性的建议和意见,很受启发。

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是改革开放三十周年,是北京举办奥运会之年。举办奥运会,既是中华民族的百年期盼,也是全国各族人民的共同心愿,还是世界瞩目的一件大事和喜事。坚决贯彻党中央、国务院和农业部的决策部署,全力以赴地扎实做好重大动物疫病防控和畜产品安全监管工作,为举办一届有特色、高水平的奥运会做贡献,是我省各级畜牧兽医部门的共同职责和光荣使命。

李畅游说,根据学校未来发展的需要,征得贾幼陵局长同意,经学校研究决定,特聘贾局长为内蒙古农业大学兽医学院院长、教授、博导,学校建设与发展特别顾问。相信,贾局长受聘后,一定能一如既往的给予我们更多关怀和厚爱;一定能为学校的建设和发展及时提供前瞻性的信息并给予睿智的决策指导,使学校沿着健康的轨道实现又好又快发展;一定能带领兽医学院,建设学科方向明确、结构合理的学术梯队,培养出更高水平的学术带头人。

今年以来,通过全省畜牧兽医工作者的共同努力,我省重大动物疫病防控取得明显成效,各地春季集中防疫顺利完成既定目标,高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病得到稳定控制,畜产品质量安全水平不断提高。但必须清醒看到,当前我省动物卫生工作面临的形势依然严峻,防控和监管任务十分艰巨。一是与去年相比,重大动物疫病防控难度加大。去冬以来,我国周边国家,特别是我省周边省份高致病性禽流感疫情呈频发、高发态势,人感染病例持续增加,给我省防控工作带来巨大压力。截止目前,西藏、贵州、广东先后发生5起高致病性禽流感疫情,湖南、广西、广东先后有3人感染禽流感发生死亡。O型口蹄疫、亚洲I型口蹄疫、高致病性猪蓝耳病继续在国内呈点状散发,狂犬病疫情有所抬头,马流感对畜牧业造成新的威胁,大面积暴发疫情的风险依然存在,绝不可忽视。二是供奥动物产品安全监管工作形势紧迫。畜产品安全监管涉及饲养、饲料、生产、加工、检测、检疫、监督等多个环节,涵盖动物防疫、兽药残留和违禁饲料监控等多个方面。奥运期间,四川作为北京、上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛等奥运项目举办城市的动物产品供应省份,肩负着重大的责任,不仅要做好常规的兽药残留、饲料和动物产品安全监管工作,还要做好涉奥畜产品安全监管和重点药物残留监控。而当前我省的养殖业发展和管理水平还比较低,农村散养户的防疫意识和畜产品安全意识还比较淡薄,这对我们如何进一步强化源头监控、加强流通监管提出了更高的要求,困难较多,任务繁重,责任重大。三是动物病原微生物实验室生物安全监管工作任务艰巨。实验室生物安全事关动物疫病防控,事关人民群众身体健康和公共卫生安全。今年英国南部发生的口蹄疫疫情证实与兽医实验室生物安全管理有关,再一次警示实验室生物安全的重要性。按照农业部的部署,今年我局多次对动物病原微生物实验室生物安全管理工作做出具体安排,组织开展了专项检查,采取有效措施,不断提高实验室生物安全水平。但动物病原微生物实验室生物安全管理仍然存在一些急需解决的问题,如实验室条件简陋,生物安全设施设备不足,生物安全管理制度落实不到位,实验操作不规范等,甚至还有个别科研人员,暗地违法从事高致病性动物病原微生物实验活动,给我省兽医实验室生物安全造成很大隐患。*冠亚体育平台,*

聘任仪式前,学校邀请贾幼陵同志为学校师生做了关于《中国的兽医事业与兽医教育》的学术报告。对我国兽医事业的现状做了非常全面的阐述,对存在的问题也做了精辟的分析,特别是对我国兽医教育的现状及与发达国家兽医教育差距的分析,对我校兽医教育今后应如何改革,兽医教育如何更主动地顺应国际化的趋势,适应我国兽医体制的改革和国家社会、经济发展的要求具有非常重要的指导意义。李畅游主持报告会。

同志们,随着2008年北京奥运会的到来,国际社会和社会各界将更加关注我国重大动物疫病防控和畜产品安全工作。届时将有202个国家和地区的700多万人次来到北京和其他赛区,这对我国畜产品供应和质量安全监管工作提出了更高的要求。四川作为全国生猪生产大省和国家重点建设的无规定动物疫病区,现有龙头加工企业382家,供应京沪等地的屠宰加工企业有87家,肩负着繁重的畜产品安全监管任务。四川又是旅游大省,奥运期间和奥运之后,必将有大批国外游客涌入四川。如果我们的工作稍有不慎,一旦发生重大动物疫情和重大畜产品安全事件,必将造成很大的经济损失和重大的国际影响。因此,各级畜牧兽医管理部门和动物卫生监督机构一定要从政治和全局的高度,充分认识做好奥运期间动物卫生和畜产品安全监管工作的极端重要性,增强责任感和紧迫感,按照农业部的统一部署和此次会议的要求,在各级地方政府的统一领导下,紧紧围绕“确保奥运会期间不发生重大动物疫情,确保不发生重大畜产品质量安全事件两大工作目标任务,充分发挥和调动全行业的工作力量,进一步加强动物疫病防控,加强动物检疫监督管理,加大动物卫生监督执法力度,强化兽药、饲料等投入品质量监管和兽药残留监控,认真履责,及早研究,周密安排,确保各项工作措施落实到位。

贾幼陵同志1967年到内蒙古锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗插队,从事牧区畜牧兽医工作9年。1976年调到东乌珠穆沁旗畜牧局任副局长。1979年调入农业部畜牧兽医局工作。1981至1986年,在内蒙古农牧学院草原系草原专业在职学习。1986年至1988年,任国务院扶贫开发办公室三西处副处长、处长。1988年至1993年,任全国畜牧兽医总站副站长、站长。1993年,任农业部畜牧兽医局局长、农业部总经济师。2004年农业部成立兽医局,任国家首席兽医官兼兽医局局长。现任中国兽医协会会长、国家病原微生物实验室生物安全专家委员会常务副主任委员等。

二、精心组织,全面做好动物卫生安全和畜产品质量安全监管的各项工作

贾幼陵同志40多年来一直从事畜牧兽医工作,在兽医、畜牧、饲料、草原等专业领域,积累了丰富的管理经验,精通动物流行病学、畜禽繁殖育种、生态学、牧草学等专业知识,先后撰写了《畜牧经济改革与发展》等几十篇论文;参与主持起草了《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国兽药管理条例》、《重大动物疫病应急条例》和《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律法规;主编了《中国草地资源》、《禽流感阻击战》、《简明禽病防治技术手册》等专业书籍;组织翻译了《国际动物卫生法典》、《陆生动物诊断试验和疫苗手册》等专著。曾多次代表中国参与兽医领域的国际活动和谈判,并率团在世界动物卫生组织第75届年会上成功恢复我国在该组织的合法权利。曾获得“全国民族团结先进个人”、中央国家机关“五一劳动奖章”、“优秀共产党员”和“全国抗震救灾英雄模范”称号。

奥运期间,我省动物卫生和畜产品安全监管工作的总体思路是:以十七大精神为指导,认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《重大动物疫情应急条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关法律法规,坚持“强化措施、重点监控、点面结合、以面保点的工作原则,按照“强化源头监管、完善产销对接、建立区域互动、保证全程监督的要求,切实做好奥运期间动物卫生及畜产品安全监管工作,确保奥运会期间不发生重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。围绕上述思路,各地要认真抓好以下几方面的工作。

兰明建副局长在全省加强奥运期间动物卫生监管工作会上的讲话。(一)扎实抓好高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作

经过两个多月的辛勤工作,目前,全省春防工作已基本结束,取得较好成果。截止5月9日,全省春防共免疫口蹄疫猪、牛、羊4757.6万头、931.667万头和1760.32万只,免疫率分别达99.99%、97.72%、99.18%;免疫禽流感禽只38993.3万羽,免疫率达99.81%;免疫猪瘟4757.19万头、猪高致病性蓝耳病4672.3万头,免疫率分别达99.99%、98.21%;免疫鸡新城疫25561.64万羽,散养免疫率达94.70%,规模场和无规定动物疫病区免疫率达99.99%,基本达到国家规定要求。但免疫工作始终是防控工作的重要基础和关键,必须常抓不懈,丝毫不能放松。畜牧业生产是动态的,畜禽出栏、补栏随时都在发生。我们要求春秋集中免疫与平时补免相结合,对新补栏的畜禽要及时进行补免。据农业部专家调查分析,最近几起禽流感疫情发生的主要原因,都是由于家禽免疫不到位或没有及时补免引起的。因此,各地要在春防基础上,进一步强化免疫工作,认真落实各项防控措施,努力实现全省清净无疫。全国的春防检查从5月19日正式开始,因此,经研究我省的春防检查提前到5月14日开始,赶在全国检查之前。请各地作好迎检准备。一要加强日常补免。坚持推行常年按程序免疫,认真开展督促检查,对新补栏畜禽以及检查中发现的空白和死角地带及时进行补免,确保做到“应免尽免、不留空白。二要认真组织开展奥运期间的集中补免。各地要在5月份组织开展一次集中免疫效果监测,根据监测结果,在奥运会前(即6月份)开展一次集中补免,认真做好加强免疫和强化免疫工作,确保奥运会期间不发生重大动物疫情。三要狠抓疫苗保管和使用。今年上半年,我省已调拨各市州口蹄疫疫苗12909.5万头份,禽流感疫苗46822万羽份、猪瘟疫苗5758万头份,高致病性猪蓝耳病疫苗5757万头份。省局多次要求动防总站和各地要切实做好疫苗的监管工作。疫苗就是资金,也是防控重大动物疫病的武器。各地要严格执行强制免疫疫苗的储存、分发、使用、管理等规定,完善各种手续,落实各环节的责任。要科学制订免疫计划与疫苗使用计划,千方百计减少疫苗浪费,坚决杜绝人为浪费和批量损失。四要加强疫情监测和报告管理。进一步完善重大动物疫病诊断方案,规范诊断方法和程序,提高诊断能力。进一步健全疫情报告体系,充分发挥村级防疫员兼疫情观察员的作用,提高疫情报告准确性和时效性。坚持疫情核查举报制度,省局已在畜牧食品信息网公布了全省的疫情举报电话。各地要高度重视群众的举报,及时排查、消除疫情隐患。五要扎实做好应急准备的各项工作。要制定奥运期间重大动物疫情应急预案,完善应急处置程序和应急储备制度,加强应急队伍培训和演练,做好各项应对突发重大动物疫情的充分准备,确保一旦发生疫情,能得到及时控制和扑灭。六要及时落实村级防疫员政策。重大动物疫病防控工作重点在基层,难点也在基层。最近,中央已下拨我省基层动物防疫工作补助经费8400万元,重点用于乡村两级的防疫人员工作的经费补助。各地要抓住这一难得机会,积极争取当地政府和财政部门的支持,全力落实基层动物防疫补助政策,坚决防止发生“挤出效应。要加强经费使用管理,建立管理制度,做到专款专用,真正用于基层防疫队伍,使之成为实施动物强制免疫的主体力量。**

(二)全面做好动物卫生监督执法规范年各项工作

2008年是全国动物卫生监督执法规范年。2月22日,我局制定下发了《四川省动物卫生监督执法规范年活动方案》。各级畜牧兽医管理部门和动物卫生监督机构要按照该方案的要求,结合实际,积极探索,勇于创新,不断推进依法行政、深化体制改革、完善执法体系、强化执法监管、严查违法行为,全面加强动物卫生监督执法体系建设,建立重大动物疫病防控和畜产品安全监管的长效机制。一要推进动物卫生监督体系的改革。按照《四川省机构编制委员会关于建立健全全省动物卫生监督执法体系和动物疫病预防控制体系的通知》要求,全面完成省、市、县三级动物卫生监督机构的改革工作,确保新设立的机构名称统一,执法主体资格独立,职能配置规范,职责任务明确,规章制度健全,工作运转有序,能承担起政府动物卫生及畜产品安全监管职能。二要加强动物卫生监督执法队伍建设。按照官方兽医制度的部署和要求,通过加强管理和培训,并结合当前行政效能建设活动,全面提升动物卫生监督执法人员综合素质,打造一支政治合格、业务精通、作风过硬的动物卫生监督执法队伍,努力实现办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进。三要规范动物卫生监督执法行为。动物卫生监督是否到位直接关系重大动物疫病防控和畜产品安全监管各项措施的有效落实。各地要完善产地检疫,规范产地检疫出证行为,有效防止动物疫病的传播;要严格屠宰检疫制度,及时对病害动物及动物产品进行无害化处理,确保畜产品质量安全。要规范动物防疫条件合格证审核发放、公路动物卫生监督检查、活禽市场流通监管。继续推进动物标识及疫病可追溯体系建设,认真开展无规定动物疫病区评估的前期准备工作。四要提高动物卫生监督执法能力。按照“改革、发展、提升的要求,认真总结《动物防疫法》贯彻和我省建设现代畜牧经济强省中出现的新情况、新问题、新特点,创新监管模式,完善监管制度,总结推广好的经验和做法,不断提高执法装备水平,强化信息化、网络化建设和区域协作机制,实现联防联动。**

(三)切实加强涉奥动物及动物产品的检疫监管工作

做好涉奥动物及动物产品检疫工作,直接关系奥运会的成功举办,关系我国政府形象和国际声誉。为确保奥运期间不发生重大畜产品安全事件,凡向奥运举办城市输出动物及动物产品的地区,要对涉奥动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、加工、运输、储藏等环节实行全程监管,检疫监管面必须达到100%,产地检疫率、屠宰检疫率必须达到100%,染疫或病死动物及其产品无害化处理率必须达到100%,并实现动物产品可追溯管理。当前,各地要着重做好以下工作:一要做好养殖、屠宰加工企业的登记和监管工作。各地应按我局要求,在5月15日前全面完成向奥运举办城市输出动物及动物产品的规模养殖场(基地、小区)、屠宰加工企业和冷库的登记备案工作,并派出专人对其实施监管。其中,各涉奥动物养殖场(基地、小区)应与所在地动物卫生监督机构签订监管责任书,明确相关职责和任务。为奥运举办城市供应动物产品的屠宰加工企业所屠宰加工的动物必须来自备案的规模养殖场(基地、小区),动物及动物产品相关信息应录入动物标识及疫病可追溯系统,使用机打检疫证明。各监管人员对备案养殖场和屠宰加工企业出场(厂)动物或动物产品要逐头实施严格检疫,确保检疫证明真实、规范、有效,对不符合规定的动物和动物产品依法严格处理。二要进一步加强运输环节监管。切实加强与航空、铁路、公路等部门的沟通协作,共同做好运输环节的动物和动物产品的监督检查。经省政府批准设立的各公路动物防疫监督检查站要实行24小时值班制度,严格查证验物、登记、消毒后放行。对证物不相符或其他不符合规定的动物及动物产品按照有关规定实施隔离观察、补免、补检或无害化处理,防止流通环节传播动物疫情。三要进一步加强市场环节监管。各地畜牧兽医部门要与工商、建设等部门密切配合,加强对活禽市场定期休市以及消毒、无害化处理等的监管,指导活禽经营市场内水禽和其他家禽分区经营。同时,加强活畜交易市场监督管理。上市交易的畜禽要严格凭检疫证明上市,做好定期消毒、疫病监测等工作。**

(四)加强畜产品中药物及有毒有害物质残留监控工作

药物及有毒有害物质残留是影响畜产品质量安全和人民身体健康的重要因素。近年来,省局组织各级畜牧兽医部门和畜产品质量安全监管机构,开展了大量卓有成效的监督和检测工作,有力提高了畜产品质量安全水平,推动了川猪出口外销。但与平日相比,奥运期间对动物产品的质量安全要求更高,标准更严,决不能允许出现药物残留超标和有害有毒物质中毒等情况。各地要增强大局意识,紧急行动起来,按照农业部《关于加强监管确保奥运期间农产品质量安全的通知》和《奥运会期间动物产品兽药残留监控计划》的要求,强化源头监管,加大抽检力度,确保我省销往奥运赛区的动物产品完全符合有关药残和有毒有害物质标准。一要强化对投入品的全程监管。加强对兽药生产、检验、经营、使用等环节的监管和指导,组织开展好“优质兽药出厂、放心兽药入户活动,加强兽药残留监控,拉网式清缴违禁兽药,加强兽药使用监管,开展安全用药宣传。认真实施饲料安全“全覆盖整治行动和饲料质量“全覆盖抽查行动,规范饲料企业生产条件,淘汰不合格企业,提高饲料生产水平。严厉打击制假售假和生产经营禁用限用兽药、在饲料和饲料添加剂中添加禁用兽药等行为,加大市场清查和整治力度,防止不合格投入品进入养殖环节。二要强化养殖源头控管。各地要派出畜牧技术推广人员,深入养殖场(户),宣传指导生产者依法合理使用兽药、饲料和饲料添加剂等投入品,逐步建立用药记录制度。对涉奥的动物养殖场(小区、基地),动物卫生监督机构派驻的监督员更要高度重视其用药管理,督查养殖企业严格执行用药记录制度,规范饲料使用行为,严禁使用合成类、固醇类、激素类、兴奋剂类和玉米赤霉醇等类物质,严格执行兽药休药期规定。要强化药物和有毒有害物质残留监控。在全省范围内认真执行兽药残留监控和无公害畜产品行动计划,进一步扩大兽药残留抽检范围和批次,建立兽药残留超标残品追溯制度,做好阳性样品的调查追踪和后续处理工作。要针对奥运期间的特殊要求,组织开展一次专项兽药残留监测,对成都、绵阳、遂宁、资阳和眉山的畜禽养殖场、屠宰加工厂及各进京入沪肉品加工企业的产品定期、定时进行重点兽药残留检测。发现问题及时妥善处理。四要开展安全用药宣传。通过电视、广播、报纸等多种形式广泛开展“兽药安全使用知识普及活动。省局和药检所将于6月份分成都、遂宁、内江三个片区开展宣传活动,编辑《兽药安全使用知识手册》、《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》、《兽药停药期规定》等资料向广大农户特别是供奥运动物产品基地免费发放,提高广大养殖企业和农户安全用药意识和能力。各地也要比照省上的作法,广泛开展宣传活动。**

(五)加强动物病原微生物实验室生物安全管理工作

为加强动物病原微生物实验室生物安全管理,确保奥运期间不发生实验室生物安全事故,创造安全、稳定、和谐的社会氛围,最近,农业部提出了“保生物安全、创平安奥运专项行动。各级畜牧兽医部门要按照农业部的要求,切实做好辖区内实验室生物安全管理工作,确保奥运期间动物病原微生物菌毒种不被盗、被抢和丢失,确保不发生动物病原微生物安全事故。一要深入学习宣传实验室生物安全法律法规。采取多种形式,积极利用有关媒体,继续做好《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《重大动物疫情应急条例》等法规的学习宣传和培训工作,加强对实验室工作人员的生物安全防护知识、专业知识和操作技能的培训、考核。各地要主动衔接和宣传辖区内有微生物实验室的相关单位,提高相关各单位和人员的生物安全意识,增强做好实验室生物安全管理的积极性和主动性,保障《条例》各项规定得以进一步贯彻落实。二要认真落实生物安全监管责任。认真落实实验室设立单位是生物安全第一责任人制度,把责任落实到部门、落实到单位、落实到具体的领导和工作人员。加强对实验室的管理,要求其建立健全生物安全管理制度,明确工作职责,严肃工作纪律,对工作不到位、措施不得力的,要严肃追究责任。三要加强动物病原微生物菌毒种保藏管理。菌毒种管理是实验室安全监管的关键点。各级畜牧兽医主管部门和实验室要认真执行有关菌毒种保藏、运输、使用规定,强化管理措施。对违法保存菌毒种和样本的,兽医主管部门要监督其就地销毁,或者立即送农业部指定的保藏机构保存。菌毒种保藏机构要认真落实各项安全保管制度,实行专人负责,作好菌毒种和样本进出和储存记录,建立健全档案制度,定期检查保藏设施,防止保藏的病原微生物菌毒种被不法分子利用。四要定期开展专项整治。重点组织检查生物安全责任制的落实情况、安全保障体系的建立和运行情况以及实验活动、动物病料管理、菌毒种保藏管理等情况。对存在的安全隐患,要限期整改;对发现的违法行为特别是违法从事高致病性动物病原微生物实验活动,要依法严肃处理。**

三、强化协调,为各项工作提供充分的组织保障

做好奥运期间动物卫生和动物产品质量安全监管工作,时间紧、任务重、责任大。各级畜牧兽医部门要讲究工作方法,倒排时间表,合理安排,以只争朝夕的精神,保质保量按时完成各项任务。

一要加强领导,明确责任。各级畜牧兽医主管部门要切实加强领导,强化责任意识,建立健全责任制和责任追究制度。坚持一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实。待会昌明局长要与各市(州)畜牧兽医主管部门签署动物卫生安全监管责任书。各市(州)畜牧兽医主管部门回去后,也要及时召开会议,精心组织、周密部署,围绕奥运期间动物卫生和畜产品安全保障工作,与所辖区市县和有关具体业务部门签订责任书,将责任落实到单位,具体到人头,确保各项动物卫生和畜产品安全监管措施落到实处。

二要加大投入,强化宣传。各市(州)畜牧兽医主管部门要积极协调同级财政部门,切实保障涉奥动物及动物产品检疫、监测及安全监管等工作经费及时到位。要加强宣传,充分利用各种媒体报道优质畜产品供奥情况,营造良好社会舆论氛围,为开展动物卫生和动物产品执法监管工作创造条件。

三要加强沟通,密切配合。各级畜牧兽医部门要及时向当地党委政府汇报,在当地政府的领导下,统筹协调落实好各项工作。要加强同工商、卫生、质检、铁路、航空等部门和单位的沟通,形成有效的协调配合机制,建立畅通高效的信息沟通机制,形成工作合力。

同志们,做好动物卫生和畜产品安全监管工作,是贯彻落实党的十七大精神和党中央、国务院关于重大动物疫病防控和农产品质量安全工作总体部署的重要举措,是保证人民群众身体健康和公共卫生安全,确保北京奥运会顺利召开的紧迫任务,责任重大,使命光荣。我们一定要有高度的政治责任感和紧迫感,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的各项部署,按照农业部的统一要求,扎实做好重大动物疫病防控和畜产品安全监管工作,为确保奥运会的成功举办作出积极贡献。同时,以此为契机,全面加强和提升我省动物卫生安全和畜产品安全监管工作,促进我省畜牧业加快发展、科学发展和又好又快发展。

谢谢大家!

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