户家塬镇位于金钱河畔,全镇贫困建档立卡3233户11041人,其中一般贫困户2121户7257人、低保户91户139人、扶贫低保户1021户3645人。为了确保市县镇11个部门单位包村扶贫工作取得实效,户家塬镇依据《全镇“双包双促”三年发展规划》,与市县包抓部门单位积极对接任务、夯实责任,镇党委每月召开一次“双包双促”精准扶贫工作专题协调会议,及时解决包扶工作存在的困难和问题。镇级领导每月开展包扶活动不少于10次,镇干部每月驻村不少于15天,逐村组、逐户填写包扶工作手册、民情日记和明白卡,扎实有效开展驻村结对帮扶工作,确保了全镇“双包双促”扶贫攻坚行动深入推进。

冠亚体育平台,冠亚体育平台绥化肇东市脱贫攻坚点面结合。解决了温饱,才能走向富裕。通过在贫困村中建立16个谷物种植、13个畜禽养殖、2个食用菌栽培、1个中草药种植、3个瓜菜种植等基地,肇东已带动2010户贫困户从事特色产业经营。采取带地入社、保底分红等办法,涌现出向阳乡兴阳谷物种植、宋站镇大海养牛、姜家镇天地粮缘等一批新型扶贫经营主体带动1560户贫困户脱贫。通过实施“雨露计划”,培训农民2200名,劳务技能培训1583人,输转贫困劳动力3530人,劳务收入达到8000万元。同时,采取“一事一议”的办法,落实贫困村专项扶贫资金1400万元。还与农村信用社、哈尔滨银行、建信村镇银行合作,向新型扶贫规模经营主体和有创业能力的贫困户发放贷款6300万元。

在帮扶点兴建水利设施,解决了农田灌溉问题;对农民进行实用技术培训,让他们掌握一技之长……多年来,我省每年万名干部深入贫困村,送政策、办实事、解难题、助发展。统计显示,仅2011年至2014年,全省落实帮扶资金139.9亿元,新上项目3.73万个,连续4年包扶村农民人均收入增幅达20%。2011年开始,全省进一步引深干部驻村帮扶工作,启动实施领导干部包村增收活动,组织领导干部每人包扶一个行政建制贫困村,通过多种方式发展增收项目,带动农民增收。2014年,在完成扶贫对象建档立卡的基础上,进一步扩大领导干部包村增收范围,整合机关单位定点扶贫力量,组织1万余名包村领导、3.1万名机关干部瞄准建档立卡贫困村对接帮扶。今年,我省采取领导包村,工作队驻村,组织党员、干部结对帮扶的办法,对8060个建档立卡贫困村和2000个贫困人口较多的低收入村实现干部驻村帮扶全覆盖,对全省建档立卡贫困户实现党员、干部结对帮扶全覆盖。为充分发挥驻村干部在精准扶贫中的“管道”作用,各级驻村干部帮助贫困户分析致贫原因,结合产业扶贫开发、劳动力就业培训和金融扶贫小额信贷等重点工作,因村选产业因户定项目。省交警总队组织干警结对联户,50名干警结对帮扶包扶村的50户贫困户,实施“一户一策”帮扶。朔州市印发了《关于切实做好领导包村增收干部下乡住村工作的通知》,开展了各包村领导“住进村”、乡镇党委会“开进村”、机关服务“送进村”、产业扶贫“扶进村”的“四进村”活动。跟踪督查、定期通报、年底考核……我省以“严”字当头,逐步推进干部驻村的制度化、常态化。各市也都结合当地的工作实际,出台了工作制度和管理办法。长治市出台了《市县两级领导干部和机关单位对贫困重点村定点帮扶全覆盖的实施意见》,实现了省市县三级领导干部和机关单位对全市贫困重点村实施定点帮扶全覆盖。扶贫攻坚第一要务是农民增收,农民增收首先要选准产业,这一理念在驻村干部心中扎下了根。省总工会常务副主席郭新民在包扶中创新产业发展模式,采取“借羊还羊、滚动发展”的方法,免费向贫困户赠羊,养羊3年后同等数量归还,用于滚动扶贫。省证监局局长孙才仁带领驻村工作队组建众筹基金,帮助包扶村利用“众筹模式”和市场化机制发展特色产业。据统计,去年各级包村领导和驻村工作队帮助包扶村发展经济林73.76万亩,养殖项目3786个,实施劳动力转移输出24.97万人。

山阳县户家塬镇按照“瞄准贫困、分类指导、因户施策、统筹推进”的工作方法,与11个包扶部门单位密切配合,扶贫工作取得阶段性成果,党家塬、黄龙、九里坪、寺坡、关上等村已成为全县“双包双促”精准扶贫示范村,形成了“三带动五建设”精准扶贫的户家塬模式。

“如何让贫困群众从根儿上脱贫?”肇东市抓住贫困群众最关心、最直接的教育、医疗、社保等关键节点下功夫,把基本公共服务向贫困村、贫困户延伸。投资8500万元,实施农村6所标准化学校、5所农村住宿楼等建设。发放贫困生资助金150.4万元,资助贫困学生1664人。23个省级贫困村均有村卫生室,有90种疾病纳入分级诊疗范围。翻建、改造、拆迁贫困户泥草房2210户。新建“幸福大院”2处,统一安置了201名五保户、低保户、残疾户和无劳动能力特困户。

该镇抓住部门单位包村工作机遇,积极争取包扶部门单位和相关单位的大力支持,围绕贫困村产业基地、基础设施、社会事业、民居环境、基层组织“五大建设”目标,促使农村面貌彻底改观。市县两级驻村包扶部门在10个贫困村发展林果0.9万亩、中药材1万亩、香菇1.5万袋、设施养鸡4.5万只、养蜂5户26箱。新修通组路8条13.5公里,水泥硬化联户串户路28条12.8公里,铺设主支引水管道1.8万米,解决了2850户群众安全饮水问题。改造民居环境1800户32万平方米,硬化入户道路750条7.1万米。栽植绿化树木1.1万株,建成农村社区服务中心4个、文化活动中心8个,安装健身器材3处,安装路灯280盏,新建农家超市12家,贫困村群众阅览、购物、休闲等需求有效满足。市县两级包扶干部共计为贫困户送帮扶资金50余万元、办实事31件,351户通过发展产业走上了致富路,420户特困户通过扶贫救助家庭生活得到了有效改善。

通过深入调整种植结构、大力发展畜禽规模化养殖、发展复合型经营主体、组织农民开展劳务输出等方式,两年来,肇东已完成7个省级贫困村、8492人的脱贫任务。目前已完成脱贫人口7680人,年底计划脱贫达到1万人。

他们坚持“输血”与“造血”并举,扶持与带动同步,通过争取项目、扶持产业、输转劳务等帮扶措施,不断增强贫困村、贫困户自我发展能力。一是产业带动。争取县林业局、科技局支持在寺坡村新建油牡丹基地500亩,完成良种核桃建园5000亩,发展杜仲5000亩、连翘2000亩,争取县农业局支持新发展特色种养专业合作社3个,达到村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能。二是企业+基地+农户”的运作模式,实行企业统一供种、统一技术指导、统一包装销售,降低贫困户市场风险,提高了贫困户经济效益。三是能人带动。充分发挥能人的感召带动作用,对适龄劳动力开展短期就业技能培训,并组织他们到当地企业和外地企业务工。动员富民能人冯新桥、何遐林、左自意等10多个在外创业成功人士年组织600多人外出劳务,人均劳务收入4万多元,当年就实现了脱贫目标。

抓住145个市直单位包扶23个省级贫困村、27个市级贫困村和7个革命老区村“组合拳”优势,肇东市还积极探索“一村一品、一户多业”帮扶模式。到目前,市直包扶单位整合扶贫资金3321万元,实施修建村内道路78公里、路边沟6.3万米,解决自来水324户,危房改造45户,打抗旱井433眼,栽植绿化树12万株。选派23名省、绥化市和肇东市优秀机关干部到贫困村任村党组织第一书记,由包扶干部、挂职干部、大学生村官和乡镇包村干部组成“四位一体”驻村工作队,23个省级贫困村都实现了驻村工作队、市直包扶单位、第一书记三个全覆盖。

日前,收割机从肇东市黎明镇民安村贫困户宋殿义的玉米田驶过,秸秆“躺下”,玉米棒被收集到“翻斗”里。谈起现在的好日子,宋殿义笑得合不拢嘴。“在政府和包扶单位的帮助下,我们家新建起了48平方米的住房,还有仓房、厕所和围墙大门,我对脱贫致富的信心可足了。”年初以来,肇东市从究因施策、扬长施策、务本施策入手,解决好脱贫攻坚“谁来扶”、“怎么扶”、“如何扶”的问题。变“输血”为“造血”,找准扶贫对象,深入分析致贫原因,全面落实精准责任、脱贫攻坚呈现“主体担当、部门联动、社会参与、强势推进”的态势。如今,在宋殿义们的眼中,路通、房新、文化广场建成了,环境美、路灯亮,脱贫架起了政府和贫困户“连心桥”。

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