一年之计在于春,春季田管正当时。立春以来,河南省各级财政部门紧跟春耕备耕需要,积极筹措资金162亿元支持春耕生产,为我省夏粮再夺丰收提供有力保障。
资金拨付“早”字为先。惠农补贴早下达,粮食直补和农资综合直补106.7亿元已于2月28日全部兑付,2014年农作物良种补贴和农机补贴资金27.2亿元也已拨付到各地;农田水利建设早开工,提前下达小型农田水利设施建设、土地治理项目建设等资金25亿元,预留充足时间给各涉农重点项目县完善实施方案,力争尽早完成建设任务;麦田春管工作早入手,为促进前期良好苗情有效形成产量,拨付农业专项资金6400余万元,用于科技入户、农作物生产技术研究示范、测土配方施肥等项目建设,支持提高麦田管理精细化水平。
资金管理“实”字当头。改革补贴资金兑付方式,简化项目资金审批程序,采取有效措施减少资金运行的中间环节,着力让农民得实惠,促资金出实效。对于涉及农民切身利益,社会关注度高的农机补贴资金,改暗补为明补,全面实行“全价购机、县级结算、直补到卡”资金兑付方式;对于涉及农田水利建设基础设施建设的项目资金,省财政通过因素法测算切块下达各地,由各地根据实际情况自行审批安排项目,着重从发挥资金使用实效上下功夫。
资金监管“严”字为要。加强日常督导。会同有关部门于3月中旬对县级公益性水利工程维修养护资金、特大抗旱等资金的分配使用管理情况进行检查,确保项目建设资金发挥后续效益;强化审计监管。配合审计部门对涉农重点项目资金使用管理情况进行拉网式排查,核查结果与资金分配挂钩。并以此为契机,督促各地进一步完善资金管理办法,堵塞制度管理漏洞。
截止目前,河南省麦田已累计实施中耕3023万亩、追肥5665万亩、浇水2094万亩、防治病虫害3730万亩,当前我省小麦已普遍进入拔节期,长势整体较好。下一步,省财政将继续高度关注农业生产需要,采取多种措施支持夏粮丰产,为全年粮食和农业生产有个好收成奠定坚实基础。

5月5日,记者从省财政厅获悉,去年秋播以来,全省各级财政部门时刻绷紧粮食生产这根弦,截至目前,已积极筹措资金近171亿元支持春耕生产,确保不误农时,力争再夺夏粮丰收。

“去年以来,我省遭受了历史罕见的气象干旱,对夺取2011年夏粮丰收构成严重威胁”。在此情况下,昨天,省政府连发两个文件,一个是《2011年河南省抗旱夺取夏粮丰收实施方案》,一个是《河南省抗旱应急灌溉工程实施方案》,全面做好抗旱保丰收工作。
记者 王秋欣

针对今年夏粮生产的严峻形势,作为中国大粮仓的河南,采取一系列强有力政策举措,努力做到旱重地区少减产、旱轻地区保稳产、无旱地区多增产,确保今年夏粮达到600亿斤以上。

省委主要领导强调,实现中原梦,一定要坚持科学发展道路,在加快信息化进程中,持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子。河南作为农业大省、国家粮食战略工程核心区,提升粮食产能,保障粮食安全,实现农民增产增收,都是“中原梦”的重要内容。

旱情六十年不遇受旱面积增至3430万亩

冠亚体育平台,去冬以来,我省遭遇了新中国成立以来最严重的旱情,直接威胁到夏粮生产乃至全年粮食丰收。面对这一生产形势,省委、省政府高度重视,春节前就提出要坚持“两手抓”方针,一手抓应对危机、促经济平稳较快发展,一手抓抗旱浇麦、确保夏粮持续丰收,全省上下迅速投入到抗旱浇麦工作中,形成了全面发动、全民参与、全力以赴的良好局面。全省共投入抗旱资金14.75亿多元,高峰时日投入抗旱人数320万人。由于各级党委、政府高度重视和各部门共同努力,加上2月中下旬以来的几场有效降雨,我省抗旱浇麦工作取得了阶段性胜利。

近日,106.6亿元粮食直补和农资综合直补已兑付到农民手中,29.8亿元农作物良种补贴和农机补贴资金也已拨付到各省辖市、省直管县……为确保农民真正得实惠,财政部门不仅及早落实各项惠农补贴,还改进了对购机农民补贴的方式。“我们选择郑州、开封、新乡、焦作、三门峡和济源开展全价购机试点,试点省辖市实行‘全价购机、县级结算、直补到卡(折)’的结算方式,进一步提高资金结算效率。”省财政厅有关负责人透露。

“2010年10月以来,我省遭受了历史罕见的气象干旱”,在《2011年河南省抗旱夺取夏粮丰收实施方案》中,省政府以“历史罕见”四个字评价今年的旱情:从2010年10月开始,全省大部分地区130多天基本无有效降雨,平均降水12.4毫米,比常年同期少80%多,为1951年以来同期最少值。也就是说,这样的旱情是六十年来最严重的。

为扩大灌溉面积,按照“急事急办、特事特办”的原则,省财政、发展改革委、农业、水利等部门整合近13亿元涉农资金,在缺少灌溉工程设施的地区应急建设一批投资省、工期短、见效快的灌溉工程,新增灌溉面积1050万亩。

进入3月份以来,我省气温持续偏高,大风天气多,土壤失墒加快,小麦病虫害发生区域不断扩大。针对灾情,省财政厅按照“急事急办、特事特办”原则,下达水土保持、重点岁修、河道堤防整治等资金9600万元,抗旱资金8000万元,用于全省易遭受干旱灾害地区抗旱水源工程、引黄灌区渠道建设和抗旱服务队建设的费用补助。筹措专项补助资金4亿元,对小麦“一喷三防”施用的杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂和叶面肥等给予补助,防止小麦条锈病、吸浆虫、蚜虫等病虫害蔓延。

目前,全省麦田受旱面积已达3430万亩,而我省的小麦种植面积为8000多万亩。立春后,小麦已返青起身,旱情持续发展势必影响小麦正常生长发育,威胁到夏粮生产乃至全年粮食丰收,抗旱任务更加艰巨。

省财政安排5000万元作为抗旱专项奖励资金,并对抗旱浇麦和麦田管理工作搞得好的市、县,实行以奖代补奖励。同时,我省要求粮食直补、农资综合直补、农机购置补贴等各项中央和省级补贴资金,于3月15日前全部落实到户和相关单位,以调动广大农民抗旱保苗的积极性。

为促使农田水利建设项目早开工、早见效,财政部门已分两次下达小型农田水利设施建设补助资金9.5亿元、土地治理项目建设资金18.9亿元,支持第三、四批小型农田水利重点县和200万亩农业综合开发中低产田改造、高标准农田建设,力争尽早完成建设任务,提高农田水利设施水平,推动“中原梦”早日实现。
(记者 芦瑞 通讯员 高芳)

力争2011年夏粮单产、总产不低于上年

加快中低产田改造,我省还提前安排农业综合开发项目,对今年安排的650万亩中低产田改造任务进行早批复、早部署、早行动、早开工,力争在抗旱夺丰收中发挥作用。

虽然旱情如此紧急,但是省政府还是定出了今年夏粮的生产目标,那就是:力争2011年夏粮单产、总产不低于上年,努力实现今年夏粮有新的增长。

围绕“夺丰收、降成本、增效益”的目标,省农业厅牵头组织制定了针对不同地区、不同苗期、不同苗情的《河南省春季麦田管理技术规程》,指导各地农民进行适时浇水、科学施肥、防控病虫害。(记者田宜龙)

怎么实现这一目标?省政府要求,全省灌溉条件好的5080万亩高产麦田,要确保单产达450公斤以上,力争达到500公斤;小麦高产创建万亩示范区单产达550公斤以上,总产达225亿公斤以上。全省有一定灌溉条件的1351万亩中高产麦田,要力争单产达400公斤以上,总产达52.5亿公斤。全省缺乏基本灌溉条件的1600万亩低产麦田,要确保单产达225公斤以上,总产达到35亿公斤。

3月15日前要全部落实到户

对于各项惠农补贴和抗旱补贴,省政府也定下了最后的拨付期限:中央财政已提前拨付到位的粮食直补和农资综合直补资金3月15日前要全部落实到户,严禁截留、滞留、挪用、挤占等违规现象发生。同时,省财政安排专项资金用于“万名科技人员包万村”科技服务行动、春季麦田病虫害防控、1600万亩旱地小麦旱作技术推广、人工增雨作业等。抓好抗旱应急工程建设,力争在3月底前新增、改善、恢复灌溉1351万亩麦田。

为了增加农民浇地的积极性、减轻农民负担,我省已实施抗旱浇地直补的措施,按照“谁浇地补给谁”的原则,由中央财政给每亩地春灌灌溉补贴10元。

投资77.25亿元3月底前建成

为确保春季灌溉需要,昨天,省政府还下发了《河南省抗旱应急灌溉工程实施方案》,决定从财政、发展改革、农业、水利、农业综合开发、国土资源等部门涉农项目资金中统筹安排在建、拟建和新建工程资金共计77.25亿元,新增、改善、恢复灌溉面积1351万亩,并保证务必在3月底前完成,不耽误小麦生长。

其中,在建工程资金50.62亿元,确保716万亩灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。拟建工程资金23.41亿元,力争尽早发挥项目区356万亩工程灌溉效益。新建工程资金3.22亿元,新建一批投资省、见效快的应急灌溉工程,重点用于引黄灌区清淤、灌区水毁工程应急修复、解决山丘区临时饮水困难、引黄灌溉水费补助,解决279万亩灌溉问题,其中引黄灌溉186万亩。

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